第A03版:看无锡

提升政策、市场、法治、创新“四大环境​”

新“20条”力挺民营经济做优做强

  本报讯 (晚报记者 潘凡)21日,无锡市市场监管局举行新闻发布会,对新出台的《市场监管部门促进民营经济发展壮大的若干措施》进行详细解读。“20条”措施瞄准民营企业发展痛点难点堵点,突出政策的延续性、开创性、可感性,充分发挥市场监管“工具箱”作用,聚力提升政策、市场、法治、创新“四大环境”,全力支持民营经济做大做优做强。

  在相继实施“证照分离改革”“住所申报承诺制改革”等商事制度改革,推出行政审批“三零三应”服务模式,推广知识产权和质量金融工具运用等基础上,“20条”进一步规范了集群注册登记管理、推进重点领域许可告知承诺制改革、培育扶持个体工商户发展、深入开展融资服务、优化药械审评审批和进口备案服务5项措施。通过推动经营主体集群注册登记、推出连锁企业食品经营许可“评审承诺制”3.0版、全面开展个体工商户分型分类培育、建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度等举措,持续降低市场准入门槛、助力拓宽融资渠道、优化口岸服务品牌,进一步稳定民营经营主体发展预期。

  营造激发市场活力的“软环境”,离不开规范市场秩序的“硬手段”。“20条”明确强化知识产权和商业秘密保护、减免检验检测收费、加强涉企价费整治、促进知识产权高质量创造运用、推动平台经济高质量发展、推动广告业高质量发展、提供更加便捷的年报服务7项措施。通过优化知识产权快速维权服务,完善点线面结合的立体商业秘密保护网络,加强涉企价费整治,实施专利导航和高价值专利培育工程,支持传统市场、传统街区、传统产业转型升级等举措,为民营经营主体发展提供更有温度的市场环境,进一步增强民营经营主体的获得感。

  良法善治,民营经营主体才能安心经营、放心投资、专心发展。近年来,无锡市场监管部门在全国地级市中率先成立公平竞争委员会,深入开展全省信用提升行动创新任务试点,建立“465”产业集群陪伴式信用监管制度,更好维护公平竞争,对守法企业“无事不扰”。“20条”明确持续优化公平竞争环境、创新实施服务型监管模式、全面压减监督检查频次、深入推行包容审慎监管4项措施。通过全面落实公平竞争审查制度、建立“全链路”信用修复机制2.0版、推行“通用+专业”的信用风险分类监管模式、出台市场监管领域轻微违法免罚轻罚规定3.0版、推行涉企行政合规全过程指导等举措,推动“涉企轻罚免罚清单”落地生效,进一步助力民营经营主体心无旁骛推动高质量发展。

  “20条”还在支持民营经营主体创新发展上进一步加力,明确深化质量提升行动、支持参与标准制定、优化检验检测服务、实施质量品牌创优工程4项措施。通过推进小微企业质量管理体系认证提升行动省级区域试点、支持申报国家级和省级标准化试点项目、开展检验检测服务产业优化升级帮扶行动、建设一批专业质量小站、培育一批质量强国建设领军企业等举措,帮助民营经营主体提升创新创造能力,进一步扶持民营经营主体创新发展。