第A02版:今要闻

首提“农业新质生产力”

一号文件释放了哪些新信号?

  党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件23日由新华社受权发布,提出进一步深化农村改革,扎实推进乡村全面振兴。今年的中央一号文件有哪些“新信号”?又将如何影响你我生活?

  农业农村部农村经济研究中心主任金文成介绍说,今年中央一号文件聚焦乡村全面振兴,改革的意味最浓。改革的重点,首要就是“深化农村土地制度改革”,在“三块地”上要进一步下功夫。“承包地”要抓好土地承包30年到期,再延长30年的试点工作,由原来的几个省试点进一步推动扩大整省试点的范围。“宅基地”可以通过入股合作等方式进行盘活利用,但是城里人下乡到农村买宅基地这个口子不能开,底线要守住。“集体建设用地”入市改革,重点是完善集体和农民的利益分配关系,确保建设用地的存量入市,严格控制增量,让农民在入市过程中分享财产收益。

  金文成认为,今年的中央一号文件把“粮食安全和重要农产品的安全稳定供给”摆在了国家安全的首位,这是一个重要信号。文件为巩固和发展粮食安全政策体系作出系统部署和安排。今年提出要持续推进粮油作物大面积单产提升,第一是“面积扩大”,由过去的千亩方、万亩方,现在要向整乡整县的大面积来推进;第二是“注重全环节”,科学安排耕、种、收、防、管全流程;第三是做到“四良”的结合,推进良田、良种、良机、良法“四良”结合来推动大面积单产提升;第四是注重培育新主体和带动小农户相结合,把新经营主体作为大面积单产提升行动的重要主体来进行培育。

  今年的中央一号文件首提“农业新质生产力”。农业新质生产力包括生物育种技术、无人机技术、人工智能技术和数字技术等,这些应用能够有效改变农业生产发展的状况,对我们加快农业现代化进程具有重要意义。

  金文成认为,我们要把握住这次科技革命和产业革命的机遇,要构建农业的科技创新体系,提升科技创新的能力和水平,打造我们的自主创新平台,利用这些平台来推动新质生产力的发展,为我国农业农村现代化插上科技的翅膀。(央视)