迭代升级营商环境方案至8.0版、打造“外商投资最满意城市”、连续四年外贸进出口总额保持在千亿美元以上规模……9月12日，无锡市政府新闻办举行“切实扛好经济大市挑大梁责任”系列主题第二场新闻发布会，聚焦“在推进深层次改革和高水平对外开放上勇争先”主题，市发展改革委、市住建局等部门相关负责人集中亮相，介绍了无锡通过改革开放激发内生动力的新进展与新举措。

　　持续深化改革

　　激发经营主体新活力

　　民营经济是无锡高质量发展的重要支撑。“近年来，无锡深入实施‘民营经济21条’，构建‘1+6’政策体系，持续赋能民营企业做强做优。”市发展改革委主任曹文彬介绍，无锡持续对标国际一流优化营商环境，实现企业开办“七合一”联办，拓展“即申即享”“免申即享”服务，强化“综合查一次”等监管创新。今年上半年，全市民营经济增加值达5187.86亿元，占GDP总量67.1%，对经济增长贡献率达68.8%。

　　在数据要素市场化配置改革方面，无锡的表现依旧亮眼。数据开放水平连续五年位列全省第一、全国前十，开放数据4.96亿条，入选省可信数据空间试点数量全省第二。市数据局副局长颜春水介绍，无锡首创“1+8+X”数据要素市场建设模式，打造一体化数据要素流通服务平台，促进数据开发应用，大力发展“来数加工”；建设高质量数据集，推动数据标注产业发展，让数据要素赋能经济社会发展。今年1—6月，全市规模以上数字经济核心产业企业营业收入占规上企业营收20.2%，数据要素对产业发展的贡献稳步上升。

　　扩大开放之门

　　增创经济发展新优势

　　作为开放前沿，无锡以制度型开放不断塑造发展新优势。市商务局副局长季安娜介绍，无锡在全省首个实现生物医药研发用物品进口“白名单”制度全域落地，成为全省享惠批次最多地区；率先开展全市域QFLP试点，落地项目和规模均居全省首位；率先推出《外籍人士来锡便利化十项措施》，持续优化涉外营商环境。

　　目前，无锡已集聚超7200家外资企业，四分之一的世界500强企业在锡投资近250个项目。2025年前8个月，全市实现外贸进出口5353.4亿元，规模创历史同期新高。自2021年晋级“外贸千亿之城”后，无锡已连续四年外贸进出口总额保持在千亿美元以上。

　　无锡高新区作为全市对外开放的关键窗口，以不到全市1/20的面积，贡献了全市1/3的到位外资、1/2的进出口总额、1/3的服务贸易总额和1/5的对外直接投资额，形成了“日资高地、韩资板块、欧美组团”的开放格局。今年7月，无锡高新区综保区获国务院批复实现扩容升级。相关负责人表示，未来将专注推动内外贸一体化、产业集群联动化和体制机制现代化，巩固提升外资优势。

　　区域协调联动

　　打造城乡融合新格局

　　无锡在“十四五”期间积极推进城乡融合与区域联动，系统性推进人口、产业、资源和生态升级，高质量推进新型城镇化。市住房和城乡建设局副局长李先光介绍，无锡今年出台《城市更新办法》和《城市更新三年行动计划》，升级城市体检指标体系至“60+10+2”，有力支持年度项目库和资金计划安排。目前，火车站周边更新项目成为国家级试点，另有10个项目入选省级试点。

　　在住房保障方面，“十四五”期间已解决18.5万新市民和青年人的住房难题；到2024年底将完成老旧小区改造3700万平方米，惠及约39万户居民，提前完成“十四五”目标。

　　基层改革同样亮点纷呈。惠山区洛社镇发展动能持续进阶，2024年位列全国百强镇第35位、成功跻身省级经济发达镇。惠山这片活力热土的蜕变，秘诀之一在于走在前列的功能区改革。相关负责人介绍，惠山区深化“3+1”功能区建设，推动各功能区从物理整合转向化学融合，进一步提高惠山全域整体规划协同、空间协同、功能协同、产业协同水平。惠山区将加快推进“功能区+镇街”“管委会+公司”的改革步伐。今年5月，惠山高新区获省政府批复同意正式设立，下一步将逐步实现对前洲、玉祁、钱桥等街道的统筹管理；阳山旅游度假区已经成功拿到“创国”入场券，将加速推进文旅重点项目建设，聚力攻坚阳山旅游度假区升格国家级。（晚报记者 毛岑岑）