俗话说“远亲不如近邻”，家住水秀新村206号的侯天鹄夫妇均已90岁高龄，腿脚不便，加上子女不在身边，出门购物成了难题。邻居汪梅娟知晓老夫妻俩的需求后，主动承担起了帮老人代买日用品等“跑腿”事宜，这一“跑腿”就持续了五六年。得知这一好人好事后，水秀社区在汪梅娟的身上看到了代买志愿服务的可行性，构想如何让志愿服务做到“人人可为、时时可为、处处可为”，最终打造了为老人跑腿代买生活用品的“友邻包”志愿服务。值得一提的是，该项目不久前获评2019年度滨湖区社区治理创新示范项目一等奖。
满足“老龄化”需求，打造“友邻包”项目
滨湖区河埒街道水秀社区是一个建造于上世纪80年代的老社区，社区老龄人口2670人，超过社区常住人口的24%，其中80周岁以上的高龄老人已达420人，独居、空巢老人的数量超过310人。随着本地中青年的迁出和外来年轻人口的逐渐迁入，越来越多的老年人成为空巢老人。对老人们来说，买菜购物、生活缴费、居家照顾逐渐成了难题，老年人在家中发生意外的新闻也时有报道。随着人口结构和基础设施愈发“老龄化”，加上目前政府提供的普惠性行政服务越来越难以满足老龄人口日益增长的生活照顾、居家安全和陪伴关爱等多元化需求，如何满足养老需求成了水秀社区亟待解决的治理难题。
水秀社区的志愿服务做了很多年，在服务中发现最突出的问题还是老年人的照顾问题，社区也一直在探索志愿服务该怎么做。水秀新村是一个没有电梯的老新村，老年人购买重物后提上楼有困难。在扁平化走访过程中，社区发现新村里像汪梅娟这样的热心居民还有很多，他们会把代买的菜放在老人家门口。受到他们帮邻居跑腿代买生活用品的启发，社区看到了代买志愿服务的可行性，于是打造了“友邻包”邻里守望项目，让楼道邻居成为志愿者来服务邻里，使用分布在楼道里的“友邻包”帮助老人跑腿代买生活用品等服务内容。同时鼓励便民服务网点参与社区志愿体系，提供有偿“点单式”服务，全面满足老年居民足不出户就能享受私家定制的服务，营造“友联你我，与爱为邻”的氛围。
梳理服务清单，建立邻里互助志愿队
水秀社区特意组织了一支调研队伍，走遍了社区的220个楼道，对340余户老年家庭进行问卷调查，将重点服务对象定位为空巢、独居、失独、重度残疾等九类老人，对他们的基本情况及所思所求进行了全面摸底调查。通过分析问卷，形成老年人需求清单，其中代买代购需求最大，达54%。然后通过微信、义集线上线下同时招募“友邻包”志愿者，并对志愿者的服务类别和时长进行调研，形成志愿者服务分级清单。对需求清单和志愿者清单进行梳理，制定出“友邻包”服务清单，明确了代购物资重量、金额上限、支付方式和服务形式等内容。对两份清单进行梳理匹配，将老人和志愿者、便民网点进行有效结对，目前已在水秀新村内7个楼道、11户家庭试点。
“友邻包”环保袋、灵活挂钩、挂壁式文件夹、水笔，友邻卡、志愿认领表等物品，整齐地挂在服务对象家门口的墙上，老人把需要购买的物资清单挂在墙上即可，与之结对的志愿者会定期上门送服务。此外，对服务清单上的特殊困难老人，志愿者还提供“自选式”的送餐服务和远程代买代缴费服务。据了解，社区每月会开展一次“规定式”生活易耗品代买服务，志愿者带上“友邻包”敲门送物资的同时，也能了解老人身体情况和陪伴聊天。家住水秀新村73号的安阿姨丧偶，身患乳腺癌，由于需要化疗放疗，身体虚弱。今年其儿子又因脑溢血住院，她和上小学的孙子共同居住，生活陷入困境。唐来娣阿姨知道其近况后，便主动做起“友邻包”志愿者，帮老人家里购买生活用品和学习用品等，代买物品后拎上“友邻包”送物资的同时，唐来娣还时常上门聊天关心老人身体近况和小朋友的学习情况。
“志愿者主动认领老人的服务清单、购物清单，代买日用品上门送物资的同时，帮助纾解老人长期的心理压力，了解老人的身体情况和生活动态并做好记录，以解决老人的生活需求问题。”水秀社区工作人员顾雪窈表示，“友邻包”邻里互助项目的服务对象以社区80岁左右、腿脚不便的高龄空巢、独居老人为主，鼓励楼道年轻人、热心邻居成为志愿者服务邻里，在楼道里发起“友邻包”邻里互助志愿服务。
注册商标，扩大社会效应
水秀社区充分发挥党员的积极性，通过义集志愿者招募和微信线上报名、社区电话热线报名等多种方式招募居民志愿者。借助零距离社区学院开展志愿者初任培训，邀请社会组织开展技能培训。通过志愿礼仪、应对突发情况的处理等专题培训，培养了一支有素质、有目标、有组织的邻里志愿者队伍。同时，还对社区23家便民服务商家进行筛选和培训，让店主提供定点定期的配送服务和居民自助的“点单式”“自选式”服务，满足居民足不出户享受服务的需求。目前已与天惠超市和粮油店达成长期合作协议，志愿者可以预约购买指定的粮油，并由便民服务网点协助配送。
为给项目留足进一步品牌化、规范化成长的空间，社区还完成了“友邻包”商标注册，并通过媒体直播和微信公众号等多渠道宣传志愿服务，让志愿者更有价值感、获得感。同时由社区出资为积极参与志愿服务、居住相对集中的志愿者粉刷翻新楼道，打造志愿文化楼。
截至目前，“友邻包”志愿者累计代买物品408次，协助网点配送2040斤大米，304升食用油，陪聊时长超过600小时，老年人购物、居家照顾等需求基本得到了保障，形成“在家门口，做身边事，叙邻里情，享共治果”的社区志愿服务风尚。
（晚报记者 潘凡/文 社区供图）
