昨天，市十六届人大四次会议开幕，截止到当天19时，共收到市人大代表建议70多件。不少代表都将视线落在了养老、育幼以及儿童看病上，关注“一老一小”的建议占了一定比例。

　　■ 优化尊老金发放路径

　　如何在尊老的同时尽可能不给老人添麻烦？9年前，市民政局、市财政局开始联合向本市户籍，年满80周岁（含80周岁）以上的老年人发放尊老金，实行到月（满80周岁）享受、按月发放。根据核查要求，社区每月至少与老人或老人子女联系一次（采用见面、视频、拍照、电话等形式）来获得老人的健康状况。一些社区尊老金受益人数多，人户分离现象普遍。比如，山北街道辖区有16个社区，社区干部平均每月走访人数达300人以上，多数人户分离的对象需要通过各种手段去联系本人，甚至有些社区干部为了联系老人，还要跨区去老人实际居住地去查寻探访，走访的工作量就更大。

　　市人大代表周旻红：她建议相关部门将尊老金发放纳入社保退休金管理体系，与老人的退休金发放一并进行同步动态管理，确保尊老金精准发放。

　　■ 积极安排“子女陪护假”

　　既要老有所养，又要病有所伴。如今第一代独生子女的家长已逐渐步入老年，生病的可能性增大、照料的需求性增大。而此时他们的子女正处于职场拼搏时间，不敢请假、单位不认可等让子女们尽孝有难度。目前，全国已有多省市出台了与“独生子女护理假”相关的具体规定。

　　市人大代表张广鑫：建议无锡尽快实施“独生子女陪护假”制度，建议政府职能部门年内尽快出台政策，合理确定我市“子女陪护假”的制度安排，特别是向独生子女倾斜，适当增加陪护假时间；在出台“子女陪护假”制度的同时，注意出台配套措施，加强制度的约束，以避免部分单位有意无意“搁置”新举措，提高制度的落实率；建议有条件的企业率先探索，为有需要的员工打开陪护假“窗口”。

　　■ 简化儿童转诊流程

　　目前，儿童医保已经基本全面覆盖，从幼儿园到小学基本人人参保，但实际利用时，很多人因为各种不便利因素导致不使用儿童医保。例如，婴幼儿去社区医院，因为太小会直接被拒绝，社区会直接确认需要转诊的医院进行操作。夜间社区医院不营业，而儿童一般夜里发烧的居多。如果没有转诊去其他医院，后续还要再拿回定点医院进行报销。平日在小区业主或是家长群里，经常会有人热议儿童转诊。

　　市人大代表孙华芹：建议简化转诊的操作流程，从便民角度出发，可通过APP、公众号等线上转诊，方便家长使用儿童医保。

　　■ 建区域性新生儿转运网

　　目前，无锡新生儿转运有两个途径，一个是找具有新生儿转运系统的医院，另一个是通过无锡市120救护车，由医院儿科医生及一名助产士护送，但没有暖箱及呼吸机这些专业的设备。

　　市人大代表吴月红：建议无锡尽快建立区域性新生儿转运网络，按标准配备新生儿转运专用救护车，以及经过危重新生儿转运相关理论和操作技能培训、具有丰富临床工作经验和熟练急救操作技能的医护人员。通过危重新生儿转运网络转运，相比于自行转运，患儿的治愈率高，死亡率低。

　　■ 推广精准听力筛查

　　据了解，全球听力残疾人在2006年约为2.78亿，2018年已达4.66亿，其中7%为儿童。目前，学生体检听力检查多采用耳语法、音叉法或秒表辨音，此类检测方法均为人工检测，并根据被测儿童主观听觉感受来表示是否能听到声音，结果判定非标准化，受主观人为因素影响大，对儿童听力的纵向观察和数据比对无法实现。

　　市人大代表常青：建议把精准听力筛查纳入学生健康体检项目，将操作简便、无创伤、场地设备要求不高、快速精准判定听阈结果的精准听力检测手段纳入在校学生健康体检，以获得更精确的听力阈值数据。同时，建立长期个人体检数据档案，实现纵向观察，更早发现儿童听力下降，使这部分患儿获得早诊断、早干预。