本报讯 安全生产专项整治，是攻坚战、也是持久战！1月13日，今年第一个全市性大会——全市安全生产工作会议暨安全生产专项整治工作推进会议召开，这也是时隔一个半月，我市再次召开安全生产主题会议，目的是对安全生产专项整治工作再部署、对安全隐患大排查大整治再深化、对安全生产治理体系和治理能力现代化建设再推进。市委书记黄钦强调，全市上下要坚决贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，坚决落实国务院江苏安全生产专项整治督导组的各项要求，以最严肃态度、最严格要求、最严实作风抓好安全生产和专项整治各项工作，提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平，确保全市安全生产形势持续向好、社会大局安全稳定。国务院江苏安全生产专项整治督导组第六工作组副组长、国家安全生产应急救援中心一级巡视员吴少杰到会指导，市长杜小刚作具体部署。市领导徐一平、周敏炜、徐劼出席会议。市委常委、常务副市长朱爱勋主持会议。
深入开展为期一年的安全生产专项整治
黄钦指出，深入开展为期一年的安全生产专项整治，既是贯穿今年安全生产工作的一条主线，也是实现安全发展的重要抓手。
“这次安全生产专项整治绝不是一次普通整治、常规整治，而是要按照‘四严四实’要求，以整促治，促进我市安全生产形势的根本好转。”黄钦要求，各级各部门思想要极端重视，切实强化“风险无处不在、成绩每天归零”的意识，从严从细从实落实好专项整治各项任务；问题要彻底解决，把国务院督导组指出的问题作为重中之重，认真落实32项专项整治行动方案，切实做到隐患应查尽查、排查见底，问题应改尽改、整改彻底；责任要全面压实，主要负责同志要亲自抓、带头抓、从严抓，各级要抓好各自领域的安全整治工作，各地各部门要主动向前一步、勇挑责任重担，合力打好这场安全生产专项整治攻坚战；纪律要非常严明，不折不扣贯彻总书记的重要指示批示精神，不折不扣贯彻国务院督导组各项要求，确保专项整治扎实有效推进，以安全发展的实际成效践行“两个维护”。
专项整治行动不仅是治标，更是为了治本
黄钦强调，开展安全生产专项整治行动的目的不仅是治标，更是为了治本。我们要全面对标对表党的十九届四中全会部署要求，以国务院督导为契机，把握安全生产的规律和特点，创新安全生产的方法和手段，完善安全生产的制度和规章，着力构建全社会、全要素、全方位的治理模式，加快从治标为主向标本兼治转变、从事后调查处理向源头治理转变、从行政手段为主向依法治理转变、从单一安全监管向系统治理转变，推动我市安全生产治理体系和治理能力现代化建设走在全省乃至全国前列。
黄钦指出，要围绕建立健全“六大体系”，扎实做好安全生产治理体系和治理能力现代化建设各项工作。一要建立健全责任落实体系。二要建立健全源头治理体系。三要建立健全风险防控体系。四要建立健全监管执法体系。五要建立健全应急救援体系。六要建立健全宣传教育体系。
黄钦强调，今年的安全生产工作和专项整治任务明确、要求明确、责任明确，关键要抓行动、抓落实、抓见效。要加强组织领导，各级安委会实行党政主要领导双主任制，市安委会及安委办要及时协调解决相关问题，各专项整治工作组牵头领导要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，各有关部门要深化推进本行业领域隐患排查整治各项工作、加强对各地区的指导服务，各地要立足实际细化制定方案，条块结合、联动推进，形成强大工作合力。要强化督查检查，加强跟踪督导，适时组织开展“回头看”，认真总结有效做法，真正形成常态化治理的机制和格局。要严肃追责问责，严格落实安全生产问责追责规定要求，严厉查处相关领域存在的失职渎职、违法违规、不作为、不担当行为，强化责任倒查，收到“惩处一批、教育一片”的效果。
具体部署2020年安全生产各项目标任务
杜小刚客观分析了当前全市安全生产形势，对全面完成2020年安全生产各项目标任务作具体部署。一要“纲举目张”抓落实。坚持问题导向和目标导向、结果导向相统一，突出重点整治和全面整治相统一，坚持抓早抓小、“闭环管理”、条块结合，真正把整治成效体现到压降事故起数和死亡人数上来，体现到防范、发现和化解重大安全风险隐患上来，体现到提升本质安全水平上来。二要“挂图作战”抓推进。学习动员阶段，要加大宣传力度，在全社会形成深入开展专项整治行动的浓厚氛围；排查整治阶段，要坚持边排查边整治、边治理边完善，立体式推进安全生产大检查、大排查、大整治；建立长效机制阶段，要及时作出制度性安排，有效探索源头治理、系统治理、综合治理、依法治理的现代化安全治理体系；督查落实“回头看”阶段，要对重点地区、重点行业、重点企业专项整治工作情况进行集中督查、检查、督办，进一步固化整治成效。三要“靶向发力”抓短板。着眼交通、消防、仓储、建筑施工等城市安全重点领域，加快建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，切实把安全责任落实到城市工作和城市发展各环节各个领域。四要“釜底抽薪”抓根本。深化化工行业整治提升，加快推进企业技术改造，加大落后产能淘汰力度，加快解决产业发展深层次问题、结构性矛盾，努力从源头上、根本上消除安全隐患、筑牢安全屏障。五要“无中生有”抓创新。更加注重“从0到1”的原创研发，坚持依法治安、健全标准体系、完善监管体制、强化社会共治，加快构建市、市（县）区、镇（街道）和企业四级安全生产指挥体系，努力形成一批可复制可推广的“无锡规矩”“无锡样板”“无锡经验”。杜小刚强调，各级领导干部要锤炼过硬作风，拧紧安全生产“责任链”、当好科技兴安“先行军”、锤炼应急处置“真把式”、画好全民参与“同心圆”，推动全市整体安全水平迈上新台阶。（高美梅 惠晓婧）
