本报讯 (晚报记者 袁晓岚)往年要到9月底才集体“现身”望虞河的水葫芦,今年提前大半个月出现了,不仅量大且近期生长态势明显上升。对此,无锡、苏州两地快速启动联合河长制机制,协作清理水葫芦,最大程度减少了水葫芦的扩散。与此同时,锡山区、新吴区正积极探索建立区际联合河长制,携手共治,将望虞河打造成美丽河湖“样板河”。
望虞河一头连长江、一头接太湖,具有防洪、排涝、引水、航运等综合功能。望虞河也是无锡洪水东排的“主动脉”,无锡境内流经锡山区、新吴区,望虞河无锡段约6.4公里。“半个月来每天都在不停地捞!”锡山区河长办工作人员告诉记者,今年的水葫芦比往年出现得早且量也多,每天都不停组织人员集中打捞。
为确保望虞河上下游、左右岸治理到位,早在去年11月无锡和苏州两市就建立起了联合河长制。今年来,两市在联合巡河、联合监测、共同保洁、联合执法、信息共享五项机制实践上加大了联动协作。
近期,望虞河内零星水葫芦生长态势明显上升,局部河段出现汇集情况。无锡、苏州两地按照联合河长制工作机制,迅速组织力量,共同加强河道沿线日常巡查,及时确定联合打捞方案及时清理。
被望虞河“串”起来的锡山区、新吴区,近期也正积极探索“区际”联合河长制。面对水葫芦的提前到来,两区及时沟通协调、强化信息共享、会商打捞方案,迅速组织力量同步开展水葫芦打捞,减少水葫芦扩散、防止局部爆发,还水面干净整洁。同时,两区加大望虞河支浜综合整治,完成52条支浜的新一轮清淤疏浚,以“毛细血管”的水质改善,提升“主动脉”的整体水环境质量。
市水利局“美丽河湖行动”办公室负责人透露说,目前望虞河除险加固工程已完成堤防维修加固21.73公里,并进行了区域亮点景观建设,风景秀丽的锡山区秋香步道成新晋网红打卡地。对望虞河沿线堤防和口门建筑物也进行了提标改造,望虞河西岸控制工程将防洪标准提高到100年一遇,显著扩大了“引江济太”效益。
作为美丽河湖行动中的两大子行动,全面清除河湖水面垃圾杂物和依法治理河湖岸线违规行为均已在望虞河铺开。两区将继续严阵以待,对望虞河主要支河河口、桥梁等较易造成水葫芦聚积的区域,加强日常巡查,完善日常保洁方案。一旦发现情况,及时组织人员设备对水域内水葫芦及水面漂浮物进行打捞,确保望虞河水清河畅,将望虞河率先打造成美丽河湖“样板河”。
下阶段,无锡苏州两市四区(锡山区、新吴区、相城区以及常熟市)将协同治理望虞河,共同推进拓浚、沿线景观步道建设、支河综合整治以及水面长效保洁等工作,加强区域治水一体化协作,共同将望虞河打造成美丽河湖样板河。
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美丽河湖早已有了“示范河湖”
什么样的河湖才能算得上是“美丽河湖”?
实际上,早在今年3月,经过市民网评,无锡首批20条“水清、岸绿、河畅、景美”的生态样板河湖就已“现身”。除了水清岸绿,还要实现河岸整洁有序、流域生态优美。
这20条样板河湖为:宜兴市的东氿、阳山荡、油车水库、横山水库,锡山区的胶山南新河、宛山荡、九里河、吼山港,惠山区的民主新开河、堰桥新开河、万马白荡、古庄白荡,滨湖区的泰康浜、小胡山浜、陆典桥浜,江阴市的山泉河、白蛇港,梁溪区的惠山浜-龙头河,经开区的邹家弄浜和新吴区的大溪港。
“这些河道都是名副其实的美丽河湖!”市水利局美丽河湖行动办公室负责人表示,虽然美丽河湖样板河标准高,但从前几年无锡大力推进的生态河湖行动来看,只要打破各自为政的管理“壁垒”、协同治理,不少河道是可以变得更美的。下一步,将结合美丽河湖行动,进一步提升生态样板河道的“门槛”,评选出新一批“高颜值”的生态示范河湖。
针对重大突出问题,各地各部门针对大运河、太湖、长江等52条省级骨干河道先期列出目标清单、问题清单、措施清单,明确工作计划。年底前,全市所有河湖全面排查,同样要列出三大清单。
哪些垃圾杂物需清除,首次有了标准
要想河湖美,不仅河水要清,水面也要“清”。目前,一场全面“围剿”河湖水面垃圾杂物的专项行动在全市范围铺开。
“以前虽然也会对河湖水面定期清除垃圾,但并无具体标准。”该负责人表示,此次美丽河湖行动就定下了“硬杠杠”:清除水面漂浮物和岸脚垃圾、杂物;清除河湖杂乱水草、水葫芦;清除河岸湖岸沿线生活垃圾、建筑垃圾、堆积物;加强河湖水面精细化、制度化、常态化管理,强化河湖水面日常保洁巡查,及时清运水域打捞上岸垃圾,建立长效管理机制,保持河湖水面清洁,切实解决河湖水环境形象突出问题。
目前,《全面清除河湖水面垃圾杂物专项工作方案》正在征求意见阶段。该方案首次明确了河湖水面垃圾的清除范围、清除内容以及清除标准。“以往哪里需要清除只是俗成约定,而现在划定了明确的范围。”据介绍,此次方案在“精细化管理”上下了一番功夫,甚至对有堤防和没堤防的河湖清除范围进行了“细分”。
由于历史原因,一些河段被“圈”在封闭式管理的企业、单位中,如大运河沿线就有不少码头企业。该方案明确,今后要按照“属地管理、分级负责”和“谁使用、谁负责”原则,落实河湖水面垃圾杂物清楚的具体责任单位。
“两违”集中执法月专啃“硬骨头”
水面垃圾杂物清理干净了,影响河道行洪、侵占河湖、危害河湖堤防安全的违法违规项目同样不能“容忍”。市水利局美丽河湖办公室负责人表示,接下来拉开的河湖岸线违法违规项目集中执法月,要依法治理河湖岸线违规行为,专啃历史遗留“硬骨头”。
河道“两违”建筑,不仅会影响河道行洪和输水蓄水功能、河势稳定、堤防及水利工程安全,也会造成环境脏乱差,破坏生态环境。近日,锡山区、新吴区发挥河长主导作用,细化整治方案,加强检查督办,涉望虞河14项“两违三乱”问题已全部完成整改销号。
随着美丽河湖行动的全面铺开,无锡将结合“两违三乱四清”专项整治行动,加大河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等违法问题排查整治力度,突出整治妨碍行洪、侵占河湖、影响河势稳定、危害河湖堤防安全、破坏生态等重大违法违规和群众反映强烈的突出问题,依法有效清理河湖岸线违建设施,落实河湖管护主体责任,推进河湖保护纳入国土空间规划,健全完善河湖管理保全长效机制。