本报讯 新使命催人奋进,新征程砥砺前行。1月19日,无锡市第十六届人民代表大会第五次会议在市人民大会堂隆重开幕。市委书记黄钦出席大会,市长杜小刚作政府工作报告,市人大常委会主任徐一平主持大会。
肩负着全市人民的期待和重托,来自各条战线的市人大代表满怀豪情、齐聚一堂,共同擘画无锡“十四五”发展宏伟蓝图。大会应到代表447名,实到代表418名,符合法定人数。
上午9时45分,徐一平宣布大会开幕,全体起立,唱国歌。在热烈的掌声中,杜小刚代表市人民政府向大会作工作报告。报告分为“十三五”时期工作回顾、“十四五”发展主要目标任务和2021年主要工作三个部分。
回眸“十三五”
“强富美高”新无锡建设取得重大阶段性成果
杜小刚说,“十三五”时期,面对错综复杂的宏观环境、前所未有的风险挑战特别是新冠肺炎疫情严重冲击,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、省政府和市委坚强领导下,在市人大、市政协监督支持下,紧扣“强富美高”总目标,聚焦当好全省高质量发展领跑者,认真践行新发展理念,深入实施六大发展战略,坚决打好三大攻坚战,高水平全面建成小康社会胜利在望,抗击新冠疫情取得重大战略成果,“强富美高”新无锡建设取得重大阶段性成果——
五年来,我们稳妥应对风险挑战,综合竞争力迈上更高台阶;
坚定推进产业强市,转型升级实现更大突破;
全面深化改革开放,经济发展积蓄更强动能;
统筹城乡区域发展,全域一体展现更优面貌;
致力构建生态文明,环境质量达到更好水平;
切实加强社会建设,民生福祉取得更多改善。
2020年,在市委坚强领导下,市政府认真落实市十六届人大第四次会议确定的各项目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展,疫情防控取得战略成果,经济运行持续回升向好,市场主体活力有效释放,美丽无锡建设布局展开,公共服务与社会建设全面加强,政府行政效能不断提升,各项事业取得了来之不易的成绩。在回顾抗疫工作时,杜小刚还专门代表市疫情防控应急指挥部,向为抗疫斗争作出重大贡献的全体医护和防疫工作者、社区工作者、公安民警辅警、人民教师、新闻工作者、志愿者和广大群众致以最崇高敬意和最衷心感谢。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。杜小刚说,“十三五”时期,我们坚定执著、践行嘱托,凝聚共识、勇创一流,担当为民、克难奋进,接续奋斗、善作善成,为开启现代化建设新征程奠定坚实基础。这些成绩的取得,是市委统揽全局、坚强领导、科学决策的结果,是市四套班子领导和各位老领导等方方面面大力支持的结果,是历任政府班子接续奋斗的结果,是全市人民团结拼搏的结果。
今年目标
城乡居民收入增长与经济增长基本同步
杜小刚指出,锚定2035年基本建成产业创新名城、生态宜居名城、交通枢纽名城、山水文旅名城目标,“十四五”时期必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,认真落实省委、省政府和市委决策部署,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统观念,坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵,勇创全省“强富美高”建设示范区,勇当全省高质量发展领跑者,在现代化建设中体现无锡担当、作出无锡示范、贡献无锡力量,更有底气地喊出“高质量发展看无锡”,在国家强起来的历史进程中烙下“太湖印记”。在这过程中,要持续深入解放思想,全力推动创新发展,主动融入国家战略,勇于探索先行先试,努力实现人与自然和谐共生,加快提升市域治理现代化水平,率先推动共同富裕。
今年全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%;规模以上工业增加值增长8%;社会消费品零售总额增长8%;外贸进出口稳中提质;实际使用外资38亿美元;一般公共预算收入增长5%,其中税收收入增长7%;城镇新增就业13.5万人,城乡居民收入增长与经济增长基本同步。
重点做好十个方面工作
杜小刚说,今年要重点做好十个方面工作:
一是着力抢占创新驱动发展新赛道,做强太湖湾科创带“主引擎”,提升企业技术创新能力,激发人才创新创业活力,营造优良创新生态环境。
二是着力打造现代产业发展新高地,提高产业链供应链现代化水平,加快建设制造强市,推动现代服务业提档升级,壮大“三大经济”产业规模。
三是着力迈出融入新发展格局新步伐,率先服务和融入“双循环”,释放多元消费潜能,加强有效投资支撑,推进开放强市建设。
四是着力谋求全面深化改革新突破,建设最优营商环境城市,激发市场主体发展活力,强化财税金融支撑作用,提高要素资源配置效率。
五是着力塑造区域协调发展新优势,更深层次融入长三角一体化发展,促进市域基础建设协调发展,提升中心城市发展品质,推动乡村全面振兴。
六是着力提升美丽无锡建设新形象,整合市域空间布局,持续开展环境整治,提升城市宜居品质,深化城市精细化管理。
七是着力绘就江南文化名城新画卷,充分挖掘城市文化底蕴,增强城市文化软实力,优化公共体育服务供给,促进文体旅深度融合。
八是着力满足人民美好生活新期待,加大富民惠民安民工作力度,打造现代化教育强市,创新实施健康城市行动。
九是着力打造市域社会治理新样板,毫不放松抓好常态化疫情防控,提升公共安全水平,加强和创新社会治理,推进韧性城市建设。
十是着力展现政府自身建设新作为,切实依法履责,涵养为民情怀,严格廉洁自律,勇于实干担当。
抓好新一年工作,杜小刚表示,要坚持一任接着一任干、一张蓝图绘到底,保持工作稳定性和延续性,有效固化好经验、好做法,大胆探索新路径、新办法,着力推动创新性发展、引领性发展。要厚植“万家忧乐在心头”的家国情怀,面对民生短板长怀夜不能寐的急迫,面对群众疾苦长有如坐针毡的不安,设身处地为群众着想,解决好一批群众身边的操心事、烦心事。要落实全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”,整治为政不勤、不公、不义、不廉行为,营造政府系统风清气正政治生态。要主动把无锡工作放到全国全省大格局中去谋划推动,加大对上争取力度,全力争政策、争牌子、争资金、争试点;杜绝“用手脚的勤快掩盖思想的懒惰”,增强“无中生有”能力,紧贴实际加强创新性政策举措研发;发扬滴水穿石精神,增强白驹过隙、时不我待的紧迫感,振奋“争第一、创唯一”精气神,浓厚“真抓实干、马上就办”干事创业氛围。
杜小刚最后说,一灯照隅,万灯照国。站在开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新起点上,唯有上下同心、奋斗实干,才能把我们共同的家园建设得更为美好。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共无锡市委坚强领导下,紧紧依靠全市人民,凝心聚力、同心同德,锐意进取、奋力拼搏,当好排头兵,铸就新辉煌,以优异成绩迎接党的百年华诞。 (王怡荻、陈菁菁)