目前，新吴区部分道路两侧临时放置了240L塑料垃圾桶，周边企业、商铺及住户习惯往垃圾桶内随意乱扔各类垃圾，不仅侵占了城市道路，更造成垃圾桶周边路面脏污湿滑，垃圾桶本身往往也污浊不堪、异味四散。随着气温上升，蚊蝇问题也将日渐增多，这严重影响了人民的幸福感和获得感。
对此，新吴城管部门以打造“全国最干净城市”为目标引领，以《无锡市生活垃圾分类管理条例》为行动准绳，严格按照市城管局《无锡市市区生活垃圾集中收集点位及收集容器专项整治行动方案》及《关于开展市区餐厨废弃物分类投放及收运专项执法检查的通知》文件要求，针对辖区内垃圾桶占道、污损、扰民等问题展开专项整治。
在此过程中，新吴城管部门积极查漏补缺、精准发力，充分挖掘作业单位、社区、物业、商户的力量，主动服务、换位思考，在入夏前大力开展垃圾桶撤桶专项整治行动，不仅是为了解决市容环境问题，也是要从源头解决蚊虫滋生、异味蔓延等扰民问题，真正落实以人民为中心的发展思想，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，从细微处着手解决好人民群众普遍关心的突出问题。
凝聚共识成合力，强化责任造氛围
“上下同欲者胜。”行动前期，为进一步凝聚共识形成多方合力，新吴区城管部门召集街道城管、环卫相关作业单位人员就撤桶工作进行了宣传动员及行动部署。
会上传达了市城管局下发的《无锡市市区生活垃圾集中收集点位及收集容器专项整治行动方案》及《关于开展市区餐厨废弃物分类投放及收运专项执法检查的通知》文件精神，并对《无锡市市容和环境卫生管理条例》、《无锡市餐厨废弃物管理办法》中相关法律法规条款进行了解读，会上还下发了《新吴区垃圾桶撤桶整治行动方案》。各方还对目前垃圾桶设置现状情况及撤桶作业面临的问题进行了研究讨论，并对下阶段辖区内主、次、支干道两侧垃圾桶撤桶工作进行了具体部署，明确了本次行动整治目标、整治时间、整治要求、责任分工及内容。与会的22家作业单位纷纷响应，积极表示将全力配合，尽快完成道路两侧垃圾桶撤桶整改工作。一是进一步厘清责任范围，强化目标导向，协同发力，确保撤桶工作顺利开展和圆满完成。二是加强宣传，营造氛围，各街道及环卫部门要主动上门，做好沿街商铺商户的解释说明工作，在4月11日前完成自查自纠自行整改工作。三是强化考核，形成长效，建立大扫除+自主巡查相结合的清理机制，充分将本次撤桶行动成效与考核成绩相挂钩，彻底解决当前环境脏乱问题，确保撤桶后无反复回潮现象。
同时，按照721工作法要求，城管队员在4月初向道路两侧未撤桶的单位，尤其是沿街商铺发放了撤桶告知书，明确了在4月11日前要整改到位。4月12日起，新吴城管部门将与环卫部门组成联合整治组，对全区垃圾桶情况进行检查查处，对于未整改到位仍设置在道路上的垃圾桶进行收缴，并将对相应单位进行依法处罚。
在处理城市垃圾桶设置这一与人民群众密切相关的问题上，新吴城管部门始终注重与作业单位、商户、物业的沟通，取得最大公约数，激发自我管理内驱动力，共同发力快速解决违规设垃圾桶问题，进一步规范生活垃圾收运处置机制，为城市生活垃圾定时定点分类投放奠定基础，形成共建共享共生共荣城市管理新格局。
强化巡查检查，提升整改实效
按照“强转树”工作要求，将721工作法贯穿始终，自4月12日起，新吴城管部门严格按照《新吴区垃圾桶撤桶整治行动方案》要求，联合环卫部门，以区属网格为引领，以不徇私情、一查到底的决心和态度，逐条道路开展撤桶专项整治行动，对逾期整改不到位的垃圾收集容器一律没收、对相关作业单位一律处罚。
一是以主要道路为抓手，按照“铁脚板走一线”行动要求，由新吴区城管执法大队各执法中队牵头，联合街道城管部门及环卫部门，采取巡回巡查、车辆巡视、定岗巡查相结合的方式重点围绕新泰路、长江南路、锡钦路、珠江路、和风路、净慧东道等重点道路两侧及周边商业综合体、农贸市场、步行街等违规设桶多发区域进行清查，将检查情况同步通报给各街道及作业单位，督促各单位加强自行整改力度，明确逾期不整改处罚力度。
二是对问题即见即改，立行立改。行动中，城管队员对路边尚未撤离的垃圾桶进行图像记录，并与环卫队员一起将路边尚未撤离的垃圾桶清空并全部收缴放置在环卫车上，由环卫部门带回一并清洗后保存。根据721工作法要求，执法人员对于首次发现问题的当事人，以教育与查处相结合的原则，加强对其相关法律宣传，转变当事人垃圾处理理念，培养其养成垃圾分类的好习惯，以助力形成全民共建新格局。
三是强化信息报送及宣传引导。在每日检查结束后，城管队员对收缴信息进行汇总统计，并一一通知道路管养单位及相关作业单位，充分做到告知义务，重申“两个一律”整治要求。同时在整治现场，城管队员积极向往来居民做好教育引导工作，让广大人民群众认识到实行垃圾分类的重要性和必要性，再次呼吁市民朋友根据提示前往指定地点进行垃圾投放。
新吴城管部门还将本次垃圾桶撤桶行动与同步推进新吴环境卫生“大扫除”相结合，重点清理主要道路沿线、居民区、校园及农贸市场等重点区域水果店、小饭店等易腐垃圾较多的店面店外设置的泔水桶、垃圾桶。截至目前，共计开展11次联合整治行动，共计出动城管队员112人次，环卫工人64人次，执法车62车次，环卫清运车36车次，共计发现问题131条，收缴垃圾桶239个。下一步，新吴区城管部门将按照工作计划，通过区街联动，查纠结合，共同发力，不断完善城市生活垃圾分类定时定点分类投放体系，全面提升辖区市容面貌。
落实执法支撑，推动治理长效
习近平总书记指出，推行垃圾分类，关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。治理是为了实现成果常态化长效化，为此，自4月20日起，新吴区城管部门各城管中队对辖区内垃圾桶撤桶情况进行回头看，新吴区城管执法大队督查组每日对各中队辖区撤桶整改情况进行抽检，以新泰路、长江南路、锡新一路、珠江路等重点道路为抓手，对周边重点区域及前期问题发现集中地进行多次复查检查。每日将发现的问题形成问题清单通报各街道，并督促各街道限期完成整改并及时跟进后续管理执法工作。
目前，主要干道沿线违规放置垃圾桶问题已经得到很大改善，部分道路尤其是沿街商铺、小吃店存在较多的道路，仍有零星垃圾桶存在。经现场走访及调查，发现多为沿街商铺设置。执法队员对未撤离的垃圾桶（果壳箱除外）全部没收，对于经教育仍不改正，或者打游击战回马枪的不遵守法律法规的当事人，执法队员根据《无锡市城市管理行政处罚自由裁量权标准》进行处罚，并作信用降分处理，多管齐下消除作业单位侥幸心理，高压震慑倒逼作业单位提升整改力度，共建美好市容环境。
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。下阶段，新吴城管部门将继续压实违规设置垃圾桶治理责任，不断完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，借助智慧化平台监控力量，充分发挥绩效考核指挥棒效用，提升处罚力度，全面遏制随意设置垃圾收集器回潮问题，为稳步推进生活垃圾分类工作，建立长效机制，保障道路通畅洁净；为建设美丽新吴，打造“全国最干净城市”作出应有贡献。
（杨阳）
