近日,滨湖区检察院的检察官们走出顾老汉家门时,他们感到几个月的努力终于有了结果。他们虽没有接受顾老汉要送出的几十斤西瓜,但老汉的真诚感谢让他们感受到真切的甜味。采访了解到,该院开展了针对未成年人的司法救助专项活动,并出台相关文件优先办理未成年人司法救助案件。
【缘由】 一对姐弟“因案致孤”
父母突然离世,不但使未成年子女失去羽翼庇护,还会给孩子造成很大的创伤。3月中旬一天下午,接警方通报后,滨湖区检察院第三检察部主任张子扬与重罪检察部门检察官提前介入一起故意伤害致死案,通过与办案人员沟通、查看相关材料及监控了解案件情况。该案中一对中年夫妻双双身亡,正在上学的两个孩子突然变成了孤儿。姐姐小美年仅10岁、弟弟小君9岁,身边除了父母没有其他亲属帮扶照看,年幼的他们该如何生存?
从派出所出来,张子扬便与控申部门检察官朱文华一起来到某小学,走访两个孩子的在校情况。据了解,小美和小君的父母老家都不在无锡,检察官一方面建议公安机关加紧寻找其余亲属,尽快落实孩子们的监护抚养问题,一方面根据该院牵头建立的滨湖区保护未成年人“1123”联合工作机制,先后向区民政局、教育局发出《困境儿童救助函》,多部门合力妥善安置两个孩子。当天,经教育部门协调,姐弟俩被学校暂时安置在附近的宾馆,由专业儿童心理工作者陪同住宿。检察官事后解释,这么做是把孩子与案发环境隔离开来,也避免孩子在没有心理准备的情况下,从周遭听到只字片语而造成伤害。心理工作者通过陪伴和话本阅读等方式,慢慢地让姐弟俩知道他们的父母已去世了。面对伤心哭泣的孩子,工作者及时开展心理疏导,陪孩子等待着亲属到来。
几天后,孩子们的爷爷顾老汉接到消息从盐城赶来,母亲一方的亲戚也从外省来到无锡。综合考虑家庭环境、家庭成员构成等各种因素,双方商定今后由顾老汉抚养两个孩子。顾老汉表示孩子们在无锡已无亲无眷,尽管距离学期结束还有几个月,但希望尽快把他们带回老家,方便日常生活照顾。为此检察官建议公安机关指导孩子亲属按《民法典》规定填写抚养承诺书,办妥相关手续,并促请区教育局及时为两个孩子办理转学手续,帮助孩子尽快得到亲属陪伴。
【救助】 孩子们的生活回到正轨
顾老汉与老伴在老家以务农为生,收入微薄,其他亲属经济情况亦不乐观。“家里条件不是很好,不过只要我有一口吃的就不会饿着孩子们。但两个孩子还小,要到他们长大成人,其他方面恐怕会负担不起……”顾老汉搂着两个孩子,老泪纵横。听着他的肺腑之言,检察官在一旁唏嘘不已。
滨湖区检察院经研究,考虑以司法救助方式对小美和小君的生活学习予以援手。此时,转学手续已落实,顾老汉带着孩子们先回了老家。老人年事已高不宜来回奔波,该院随即启动远程司法救助程序。检察官在电话中耐心指导顾老汉使用该院微信公众号云平台填写资料,一步一步完成申请流程,并指导他填写救助申请书,提醒他准备好身份证等相关材料。“家庭收入证明要到村委会去开,记得一定要盖村委会章,否则申请不会通过……”听到检察官的叮嘱,顾老汉连连道谢。通过云端远程取证审批,最终该救助申请获批。
转眼数月过去,孩子们回老家后过得怎么样?近日承办检察官张子扬与控申部门的同事带着日用品和文具等前往盐城。小美和小君在当地学校继续上学,每天顾老汉踩着三轮车接送他们。姐弟俩在班上成绩优秀,老师也很关照他们,看到无锡的检察官叔叔阿姨给他们送去礼物,两个孩子笑得很开心。孩子们还说,他们很喜欢之前在宾馆陪伴自己的“知心奶奶”,回去后也常和她视频聊天。
在顾老汉家,老人签字确定了一些手续材料,4.9万元司法救助金随后打入他的账户。“我一定会用这笔钱让他们好好把书念下去,谢谢你们!”顾老汉握着检察官的手连声道谢。离别前,顾老汉执意要将从地头摘来的一板车西瓜送给检察官。检察官好言婉拒,只带走了一面写着“检察救助显温情 ‘未爱护苗’办实事”的锦旗。
【举措】
优先从快办理相关司法救助
据了解,以小美和小君的事情为契机,滨湖区检察院未检部门与控申部门联合开展“未爱护苗”司法救助专项活动。检察官介绍,6月1日起施行的修订后的《未成年人保护法》正式确立“最有利未成年人的原则”。为了在现有基础上进一步优化工作,该院又会同区委政法委签署《关于建立未成年人国家司法救助协作配合机制的意见》,希望能帮助更多像小美、小君这样不幸的孩子回归正常生活。
《意见》中提出要构建未成年人司法救助审查全覆盖机制,办理涉未成年人刑事案件过程中,在提前介入、审查批捕、审查起诉等诉讼过程的各个环节注意发现未成年人司法救助线索。对涉未成年人司法救助案件,要求优先审查、缩短办理时限,比如收到当事人申请或其他部门移送的未成年人司法救助线索后,应在3个工作日内启动救助程序,相关部门收到救助意见后在3个工作日内进行审核。审核认为要给予司法救助的,按照程序优先办理手续。同时提出检察、法院、教育、妇联等多部门形成合力,构建多元化的未成年人司法救助举措。
【声音】
心理疏导也是重要保护措施
从控申部门了解到,每年涉及未成年人的司法救助案件并不多,但每一起都很重要,“因为案件的办理成效,会关系到孩子的成长”。很多人把救助保护措施单纯等同于经济救助,其实对未成年人来说,需要做的方面很多。检察官介绍,综合保护工作包括法律援助、心理疏导、医疗和经济救助、临时监护等,会根据每起案件的情况特点采取不同的措施,像小美和小君的司法救助案件,就涉及临时监护、心理疏导、经济救助等多个内容。
哪些未成年人会需要司法救助?之前办理的案件中,既有因刑事案件造成监护缺失的情况,也有遭受暴力伤害或性侵害等情况。在办案人员看来,除了孩子成长需要的经济支持,一些家庭需要多关注孩子心理方面的问题。检察官表示,未成年人心理不成熟,遇到伤害后如果不及时疏导,可能会“埋雷”,影响将来的工作生活,建议家长及时带孩子接受检察机关联系的免费心理疏导课程,坚持到整个课程结束,并且在日常生活中关心孩子的心理健康,帮助孩子真正走出案件留下的阴影。 (晚报记者 念楼) (文中案件当事人为化名)