本报讯（晚报记者 蔡佳/文 蒋晓波/摄）昨日，从市自然资源和规划局获悉，无锡市委、市政府正式印发《无锡市关于全面推行林长制的实施意见》，使城市每一片森林拥有专属守护者，按照时间安排，12月底前将建立起一套高效运行、科学监管的市、市（县）区、镇（街道）、村（社区）四级林长制体系，届时将有1000多名“林长”上岗，为无锡山水守绿增绿。

　　无锡拥有丰厚的森林资源“家底”。来自市自然资源和规划局的数据显示，截至2020年年底，全市林地面积100余万亩，省级以上公益林面积53.95万亩，林木覆盖率27.8%，全市共有湿地10.75万公顷，占全市国土面积的22.5%。如何守护无锡的生态底色，健全森林资源保护发展长效机制？具有无锡特色的林长制应运而生。

　　市自然资源和规划局相关负责人介绍，林长制是指按照分级负责原则，由各级党委政府主要负责同志担任林长，其他负责同志担任副林长，构建市、市（县、区）、镇（街道）、村（社区）四级林长体系，实行分区（片）负责、网格化管理，落实保护发展森林资源属地责任的制度，以实现增加森林蓄积量，保持森林覆盖率和林地保有量稳定，防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏森林资源行为。

　　“有了林长制，保护森林不再是林业部门单打独斗了。”市自然资源和规划局林业湿地管理处相关负责人介绍，我市明确建立林长制工作部门协作机制，发改委、公安、生态环境、市政园林等20个部门联动、凝聚合力，让森林资源保护从林业部门唱“独角戏”到多部门齐抓共管的“大合唱”。随着年底1000多名“林长”的上岗，届时每片林区都将有对应“林长”，加上目前全市已有的1700多名护林员，森林资源保护将形成“横到边、纵到底”的全链条、全域覆盖新模式，以最严制度实现“山有人管、林有人造、树有人护、火有人防、责有人担”。

　　森林资源的保护离不开“智慧”的加码。目前，市自然资源和规划局正计划搭建“5G+森林防火”和“智慧林长”平台建设，借助信息化实现森林资源“一张图”管理，助力林长制“智慧升级”。在智慧监管体系的加持下，今后滥伐盗伐、非法占用林地、森林火灾等都将被“动态+实时”监控，大大提升林业行政案件和自然灾害处置效率。

　　林长制的核心是“林”，关键在“长”。随着林长制的推行，未来全市林地、湿地等生态用地将得到有效保护，森林资源质量也将大幅度提升。按照工作目标，到2025年全市将完成造林绿化面积5万亩，抚育森林15万亩，森林覆盖率保持稳定，各类自然保护地及重要生态功能区域得到全面保护。同时，森林火灾受害率控制在0.3‰以下，主要林业有害生物成灾率控制在1.8%以下。

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　　“林长”是个什么“长”？

　　在全面落实中办国办，省委、省政府意见精神的基础上，结合无锡实际，《无锡市关于全面推行林长制的实施意见》提出了一系列富有无锡特色的措施和要求。

　　“林长”的主要任务包括严格森林资源保护，推进林业生态修复，提升森林经营质量，科学防控森林灾害，提升科技支撑水平，持续深化改革创新，严格林业综合执法，加强基层能力建设。

　　具体来看，市级总林长、副总林长负责组织领导全市森林资源保护发展工作，承担全面建立林长制的总指挥、总督导职责。各级林长负责本辖区内的森林资源保护发展工作，落实保护发展森林资源目标责任制；围绕森林覆盖率、森林蓄积量等主要发展目标，因地制宜组织制定发展规划和年度实施计划；研究决定林业发展重大事项，依法全面保护森林资源，推动生态保护修复，组织森林防灾救灾，强化林业行政执法；协调解决林长制推行过程中的重大问题，组织督促检查、绩效考核，强化激励与问责。