本报讯 1月17日，我市召开全市开发区高质量发展大会，回顾总结开发区发展成绩、分析当前发展面临形势，对开发区高质量发展进行专题研究部署。市委书记杜小刚强调，全市上下要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于对外开放和开发区建设的重要论述，始终循着新发展理念这个指挥棒走、抓住高素质人才这个核心、强化科技创新这个关键，加快打造践行新发展理念高质量发展示范区，在新的起点上书写新时代开发区发展的精彩篇章，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。代市长赵建军作具体部署，市人大常委会主任徐一平、市政协主席周敏炜出席。市委常委、常务副市长蒋敏主持。

　　杜小刚强调，推动开发区高质量发展，不仅是贯彻落实习近平总书记重要论述精神和党中央、省市重大部署的实际行动，也是破解瓶颈制约、重塑竞争优势的重要抓手，更是推进现代化建设走在全省最前列的有效途径。他从“支撑能力高、产业层次高、创新浓度高、配置效率高、生活品质高”五个方面，对开发区高质量发展的内涵进行了重点阐述。

　　杜小刚强调，要把深化改革作为开发区高质量发展的根本动力，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，继续当好全市深化改革的“试验田”“先行军”，推动开发区创新创业活力竞相迸发。一要加快推进整合优化改革。按照“一区多园”模式，以本地国家级或优质省级开发区为主体，对辖区内位置相邻、产业相似园区逐步进行整合，谨防简单“换牌子”、模式“单一化”、失衡“一边倒”三种倾向。二要加快推进管理机制改革。全面深化开发区体制机制改革，理顺开发区与所在地之间的关系、管委会与开发主体之间的关系，推动政企分开、政资分开，集中精力抓好经济管理和投资服务。三要加快推进人事制度改革。坚持“一区一方案”，大胆实施激励竞争的岗位管理制度改革，积极探索授薪员额制，做到岗位能上能下、收入能高能低、人员能进能出，充分激发开发区建设者的激情活力。四要加快推进营商环境改革。深化“放管服”集成改革，做好放权赋能、优化服务、权益保障三篇文章，实现办事效率最高、服务质量最好、商事成本最低，让区内各类市场主体稳心留根、蓬勃发展。五要加快推进要素资源改革。以国家推进要素市场化配置体制机制改革为契机，以开展全省自然资源要素配置改革试点为动力，强化土地、资金、能源等要素保障，加快构建形式更灵活、渠道更丰富、供给更精准的开发区要素配置体系。

　　赵建军在回顾总结近年来开发区为全市经济社会发展作出的重要贡献后说，开发区的规模能级、质量效益，很大程度上决定了一个地区的核心竞争力。全市上下要切实增强推进开发区高质量发展的使命感紧迫感，注重目标引领、创新活力、特色发展，持续深化改革创新，加速汇聚要素资源，实现发展引擎由传统动能向新兴产业转换、开发模式由粗放发展向精明增长转型、运营管理由政府主导向多元共治转变。一要重抓重大项目推进，二要重抓产业体系升级，三要重抓市场主体培育，四要重抓园区功能提升，五要重抓开放优势重塑，六要重抓风险防范化解。（高美梅、惠晓婧）