乌克兰总统泽连斯基1日再度呼吁在乌克兰设立禁飞区。只是，连日来，无论誓言大力支持乌克兰的北大西洋公约组织高层，还是对俄罗斯放出狠话的美国、英国领导人，都异口同声地拒绝这一提议。

　　禁飞区起何作用

　　分析指出，在某些情况下，禁飞区在具体实践中变异为国际干涉的一种新形式，便于某些国家或军事集团以有限的军事打击实现干涉目标，甚至促成政权更迭。

　　以利比亚禁飞区为例，法、英、美等国一面对利比亚政府军实施空中打击，一面扶植利比亚反对派武装。北约随后接管对利军事行动指挥权。原本形势岌岌可危的利反对派武装得以扭转战局，最终推翻卡扎菲政权。

　　俄罗斯副外长里亚布科夫曾指出，在落实安理会利比亚相关决议过程中，禁飞区概念遭北约国家完全歪曲，事实上成为协助利比亚国内冲突一方的军事行动。

　　北约为何拒绝

　　上述事例中，设立禁飞区的国家或军事集团支持国内冲突弱势一方，对空中打击对象占据军事上的绝对优势。然而，乌克兰冲突情况不同。俄罗斯拥有世界第二大空军力量，仅次于美国。

　　美国国防部明确表示，根本不会讨论在乌克兰设立禁飞区这一选项。美国国防部长奥斯汀2日接受美国全国广播公司电视台采访时说，总统拜登已经表明美军不会在乌克兰与俄罗斯作战。建立禁飞区势必会导致与俄罗斯战机的冲突，“那将使我们面临与俄罗斯开战的局面”。

　　英国首相约翰逊1日说，“我们不会与俄罗斯在乌克兰开战”，北约增援部队将驻扎在北约成员国境内。有关在乌克兰设立禁飞区的想法目前不现实，也不在北约考虑范围之内。

　　北约秘书长斯托尔滕贝格重申，北约不会与俄罗斯发生冲突。按照他的说法，北约有责任把乌克兰局势保持在可控范围内，“避免升级为北约盟友参与的整个欧洲的战争”。

　　据美国“防务一号”网站报道，正是由于担心引发美、俄两国公开交战，美方2016年决定放弃在叙利亚反对派武装控制区设立禁飞区。（据新华社）