本报讯 近日,宜兴法院一起健康权纠纷案件在经过了一年多的协商调解后,终于顺利解决,当事双方握手言和。
去年5月6日,陈女士骑着电动自行车在丁蜀镇村道上行驶,同村的郑某则在一旁的路边给宠物狗剃毛。突然间,这条狗窜到道路上,一头撞上了陈女士,陈女士摔倒在路边,人也晕了过去。这次事故导致陈女士头部受伤,全身多处骨折,最终进行了开颅手术,产生巨额的医疗费及长达210天的误工期限,并构成了十级伤残,总损失26万余元。事发后,经公安部门调查,因郑某没有给狗拴绳,负事故的全部责任。之后,双方就赔偿问题进行了长时间协商,无果之下只能起诉至法院。
在丁蜀镇画溪社区内,记者见到了陈女士,经过一年多的治疗,她的身体已经恢复,并且还在网上当起了博主。陈女士回忆,事发当天起了雾,等她发现狗冲过来时已经来不及了,当即被撞倒在路上,而这也是她对事故仅有的记忆,等她醒来已是几天之后的事情了。说起调解过程,陈女士表示,她与郑某住在同一个村里,也知道对方经济条件一般,因此对于事故的追责一直处于较为矛盾的状态:“既担心自己的损失无法得到赔偿,又担心影响邻里关系。”本案的办案法官也提到了这一点,如果纠纷不能妥善处理,很容易就会产生新的纠纷。
“后来是在我们多个部门的通力合作下,为当事双方解决了问题。”法官告诉记者,公安部门在事故发生后介入,迅速查清事实,认定责任,给后期纠纷夯实了基础。法庭前移指导,对陈女士的伤情进行了司法鉴定,明确基本的损失。然后,法庭在诉前调解阶段了解到双方的情况后,对接所在社区,所在社区配合法庭与当事人进行谈心谈话,使双方放下芥蒂,相互理解。最终,陈女士对赔偿金额适当地做出让步,而郑某则设法筹集款项,一次性赔偿到位:“这种多部门联动的模式就是‘陶都模式’。”
什么是“陶都模式”?据介绍,丁蜀镇位于江浙两省交界处,人口超20万,人口众多,与其他地方相比,丁蜀镇的民事案件比例高,而根据以往的实践经验,仅依靠法院或政府机构等主体解决纠纷,都有其局限性:“在这种情况下,我们从2019年开始探索‘陶都模式’,总体思路就是密切人民法院与基层党委、政府及其他社会组织的互动,依托村、社区的综治网格,构建多元化的纠纷解决机制。”2019年5月,丁蜀法庭联合丁蜀镇人民政府、司法所、派出所联合细化制定了《关于建立丁蜀镇多方联动社会协同治理解纷机制的实施意见》,将“陶都模式”从“法院主推”上升到“党委主抓”,经过一段时间的运行,效果良好。于是,于2019年10月份向宜兴市7个法庭进行推广,实现了“陶都模式”在法庭辖区的全覆盖。并形成了“综治+网格+人民法庭+社会组织”为主体的矛盾调处机制。(甄泽)