为进一步加强和改进城市管理工作，着力解决城市管理领域痛难点，新吴城管深入贯彻落实市城管委办公室《关于开展“城管进社区”工作的实施意见》精神，落实执法管理力量下沉社区，切实将城市管理触角延伸到社区内部，实现城市管理由被动处理向主动服务、由“粗放”管理向精细管理的深层次转变。自“城管进社区”工作开展以来，新吴城管先期以12个社区为试点，目前已在118个社区全面铺开，成效初显。

　　“城管进社区”

　　助力垃圾分类做精做细

　　清晨七点，尚东雅园垃圾分类收集屋外走来了祖孙俩。奶奶说，社区里前些日子做活动宣传垃圾分类，宣传员讲得有趣，小孙子特别喜欢，听得认真，还赢了问答奖励。“这不回家还天天看发的小册子，跟看画本似的。”奶奶说。

　　垃圾分类看似“小事情”，实则大文明。随着垃圾分类全面向前推进，全民垃圾分类意识逐渐深入，但其中的难点问题也更加突出，更加集中。为进一步提高“垃圾分类”管理水平，全面推进城市生活垃圾精细分类处置，新吴城管以“城管进社区”为抓手，精准发力，让垃圾分类这件“关键小事”成为全民参与的“新时尚”。

　　一是宣传强意识。充分发挥社区联系居民群众的桥梁作用，通过开展发放宣传资料、开辟宣传专栏等形式，宣传相关“垃圾分类”的规定，提高居民对“垃圾分类”工作的知晓度和参与率，营造文明城市、从我做起、从现在做起、从身边做起的新风尚，努力形成社区居民从零到必须实行的一个过程转变。二是接诉破堵点。城管联络员通过受理群众以及物业的投诉，协助社区处理有关城市“垃圾分类”方面的纠纷。倾听社区、物业、居民心声，真心实意地零距离服务社区“垃圾分类”中产生的痛点、难点问题。三是执法强支撑。近期，新吴城管针对垃圾分类工作展开了专项整治行动，重点围绕小区垃圾分类设施、垃圾房设置及定时定点垃圾投放工作进行巡查，现场引导居民规范分类投放生活垃圾。同时，进一步压实物业管理责任，明确生活垃圾分类投放管理责任人管理职责，针对小区垃圾桶未撤桶、垃圾桶未放置在垃圾分类收集房、未按照规定设置符合标准的生活垃圾收集容器等现象，执法队员现场开具了责令改正通知书，责令当事人立即改正。自城管进社区工作推进以来，新吴城管累计完成对152个小区梳理排查，检查重点区域402处，完成17个小区整改工作，立案3起。

　　“城管进社区”

　　破解不文明养犬困境

　　近年来，随着文明养犬工作的推进，公共场合遛狗不牵绳的人已经越来越少了。然而仍有少数居民在小区遛狗时不牵狗绳，宠物狗跑动中经常会惊扰他人，甚至发生扑咬他人或引发交通事故等情形，对往来行人尤其是未成年人造成极大困扰和安全隐患。

　　为维护公共秩序，保障市民健康和人身安全，提升市民文明养犬意识，规范市民养犬行为，维护整洁、卫生、和谐的居住环境，新吴城管以“城管进社区”工作为契机，于10月28日至11月14日期间，对各类不文明养犬行为开展专项整治行动，对城区犬类宠物饲养进行常态化规范管理。

　　11月3日，新吴城管在观湖社区、和风社区、新安文化广场三个重点区域，开展犬类整治专项宣传活动。通过发放文明养犬彩页、文明养犬倡议书、悬挂横幅海报等方式，零距离向养犬人宣传文明养犬知识及注意事项，讲解养犬相关法律法规，明确遛犬不拴犬链、不清理犬类粪便等不文明行为的危害，呼吁大家依法、文明、卫生、健康养犬，争当文明养犬人。活动当日，共计发放宣传单600余份。同时，积极解答居民问题，针对居民的意见和建议，工作人员现场进行了记录。接下来，新吴城管将进行相关问题排查，努力实现“投诉减量、回复提质、群众满意”。

　　行动以来，新吴城管积极开展犬类问题专项整治，整合社区、物业等各方力量，逐一巡查走访物业小区、农贸市场、公园、校园、广场等人口密集场所，形成阵势和威慑，切实把工作措施落到实处，确保专项整治工作取得效果。在早晚遛狗高峰时段，加大对辖区违规养犬行为的巡查力度，避免因遛狗未拴绳引发的事故，源头治理减少违规养犬行为，创建和谐健康社区环境。持续巡查流浪狗高发区域，结合“护学岗”“小微执法”等行动，在学生上下学时段重点巡查校园周边流浪狗、遛狗不牵绳行为，避免出现犬只惊扰学生事件。城警联动双线推进，教育与处罚双重结合，围绕遛犬不拴犬绳、不及时清理犬只排泄物等违法行为，现场宣导、劝告未牵绳的狗主人为宠物狗绑上牵引绳，清理狗便，劝阻不改的，对养犬人开展现场执法，做到对不文明养犬行为即见即查，发现一起、处罚一起，有效遏制不文明养犬行为。截至目前，共计出动50车次，人员91人次，查处不文明养犬行为3起。

　　接下来，新吴城管将持续日常巡查，每周汇总总结，分析相关犬类案卷数据，针对相关疑难问题持续攻克，以打造“全国最干净城市”为引领思想，进一步推进“城管进社区”工作进度，强化犬只整治力度，持续提升城市环境。

　　自9月开展“城管进社区”工作以来，新吴城管认真贯彻落实上级文件精神，全面推进此项工作，完成118个社区入驻人员安排，积极参与社区共建共管，第一时间受理社区居民诉求，接办社区问题476件，查处城管领域违法行为441起，取得初步成效。为巩固落实“城管进社区”工作成效，提升城市管理执法和服务水平，新吴区城管局领导班子逐一挂钩6个街道，社区入驻人员定岗到人，确保制度上墙，责任上肩，落实上心。

　　下一步，新吴城管将持续发力，结合打造“全国最干净城市”，全面推进“城管进社区”工作。一是开展灭点行动，以点及面，从个案中发现城市治理痛点难点，拉清单，立方案，全体系解决违规停车、违章搭建等城市治理顽疾。二是创新治理亮点。汲取经验智慧，从立标区建设中发现优秀节点，去芜存菁，博采众长，加速治理成效。三是紧密协作合作，充分发挥城管、社区、物业各自优势，提高治理标准，科学谋划、合理部署，积极推动我市基层治理现代化、精细化建设。

　　（杨阳）