打造15分钟社区托育圈、运用灵活多样的托育形式、提供专业普惠的婴幼儿照护服务，是国家完整社区建设的基本要求。0-3岁婴幼儿是最“柔软的群体”，近年来，无锡市出台多项政策措施，加强普惠托育体系建设，提高普惠托育服务供给数量和质量，解决婴幼儿家庭后顾之忧，释放生育潜能。不过，来自无锡市卫生健康委的调查统计显示，尽管无锡市已有380多家托育机构，每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数达3.81个，超三成婴幼儿家庭有强烈入托需求，但是实际入托婴幼儿数还不尽如人意。市卫生健康委人口家庭处相关负责人表示，要让更多的婴幼儿入托，缓解“带娃难”，一方面要提升托育服务质量，另一方面要降低托育服务收费，充分依托社区资源，加大家门口普惠托育服务供给就是一条很好的途径。

　　试水

　　惠山区打造15分钟托育圈

　　“自从把女儿送到‘贝倍聪’，我跟婆婆之间的育儿小摩擦就没有了，老人觉得把孩子送到托育园很好，步行过去10分钟，一个月只要1500元。”“90后”妈妈季女士一度为工作和育儿难以两头兼顾而烦恼，看到家门口建起了托育园，她放下了顾虑备孕二胎。

　　据了解，惠山区长安街道试水15分钟社区普惠托育圈，依托“贝倍聪”这一托育机构，在惠南社区、惠城社区嵌入建设3家社区托育分园，为周边居民提供普惠优质的托育服务。

　　近年来，生娃没人带、托育成本高等一些现实问题，一度成为一些家庭生育二孩、三孩意愿不高的原因之一。加强社区托育服务设施建设，完善居住社区婴幼儿活动场所和服务设施，是《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》提出的重要任务，有利于降低群众的生育、养育、教育成本，促进家庭和谐幸福。今年，无锡市发布《无锡市“一老一小”整体解决方案》，提出探索发展社区托育服务，鼓励建设标准化、嵌入式托育场所，提供普惠托育服务。一些托育机构依托社区，或由社区提供场地，或社区建设托育设施后委托机构运行，或社区用房减免租金，以此降低托育成本，让有需要的家庭就近入托，更多普惠利民。

　　灵活

　　满足家庭多样化需求

　　18个月大的小辰平时是个乖巧的宝宝，但是妈妈一跟他提起要送他去托育中心，他就拼命哭闹。小辰的妈妈通过零起点托育中心开展的入托前婴幼儿照护体验活动，让宝宝熟悉老师和环境，再通过2个月“半日托”的过渡，小辰终于摆脱了分离焦虑，适应托育中心的生活。

　　18个月大的孩子就能入托。但是，很多家庭对宝宝宠爱有加，有的舍不得把幼儿早早送往托育机构，有的家庭还存在孩子接送时间上的不方便。托育机构采取灵活多样的托育服务供给体系，除了全日托以外，还有入托前体验、半日托、临时托、计时托、延时托等形式，满足家庭多样化需求。

　　据介绍，入托前体验和半日托，让宝宝有一个缓冲期，能够在情感上适应和建立安全感，减少家长的后顾之忧。针对双职工家庭因下班时间较晚，无法及时接送宝宝的问题，贝倍聪托育园让宝宝吃完晚饭洗好澡后再由家长接走，让家长接娃不再匆匆，也节省了回家后家长的照护时间。不少托育机构除了安全照顾外，更有启智乐学的游戏活动，为不同月龄段的孩子提供多种课程选择。此外，一些托育机构还积极借助互联网等信息化手段，尝试打造新型“互联网＋托育”的服务模式，通过开展专家讲座、父母课堂等服务，提高婴幼儿家庭照护与养育能力。

　　专业

　　促进婴幼儿

　　身心健康发展

　　小宝宝豆豆语言发育迟缓，2岁时仅能表达“爸爸”“妈妈”等称呼类叠词。去年，家人想让宝宝上托育园，还遭到了外公的强烈反对，执意要延后一个学期入园。不过，在金童苗苗园老师耐心陪伴和悉心照护下，豆豆不仅适应了集体生活，表达欲大大增强。看着豆豆的转变，外公说，早该让豆豆上苗苗班，这里的老师比自己带孩子更专业。

　　与一些家庭缺人带宝宝不同的是，有些家庭双方老人抢着带娃，认为宝宝到托育机构去，也就是吃吃睡睡，因此不必花这个钱。事实上，0到3岁是一个人心理发育、身体机能迅速发展的重要时期，老人带娃不仅牵制了他们的精力，还不一定专业。近日，市卫生健康委在全省率先开展了托育机构保育人员项目制培训，选择专业和人才都比较集中的市婴幼儿照护指导中心加以指导，一方面加强对保育人员的专业知识传授，另一方面注重实训操作，使他们掌握先进的照护理念和知识技能，提升托育机构服务水平。江苏省0至3岁婴幼儿照护服务专家组成员杨如年介绍，两期共160名学员经过培训考核后，将会获得由人社部门颁发的证书，让家长能够更放心地把宝宝送到托育机构去，减轻家庭照护负担，促进婴幼儿身心全面健康发展。

　　市卫生健康委人口家庭处相关负责人表示，到2025年，全市每千人口婴幼儿托位数将达到4.5个以上，普惠托位数占比不低于70%，普惠托育机构镇（街道）覆盖率100%，婴幼儿照护服务指导率95%以上，积极促进托育服务能力提质扩容和区域均衡布局。

　　（卫曦臻）