第T40版:创刊30周年特刊

“三生”有机融合之态下的胡埭高质量发展路径

  状元古道

  工业园区

  胡埭人民公园

  中湾新农村

  镇区

  九龙湾智造城建设效果图

  胡埭镇地处无锡常州交界,是无锡市唯一一个在中心城区范围内的镇。这里区位优势突出,实现了生产发展、生活幸福、生态优美之间“三生”有机融合之态。2021年,胡埭镇“全国综合实力千强镇”排名232位(五年提升477位),先进制造业企业聚集,现有上市企业及其生产基地15家。近年来,随着新型城镇化建设步伐不断加快,胡埭镇克服了产业结构调整、土地集约利用、入湖河道整治、失地农民社会保障全覆盖等一系列矛盾问题,完成了从“无锡郊区偏远乡”到“无锡滨湖胡埭镇”到“无锡经济开发区”再到“九龙湾智造城”的城镇化转变,实现了从经济领域到社会事业、从产业结构到城乡结构、从功能布局到建筑形态、从隐性资源到显性空间、从乡村管理到城镇治理、从衣食住行到精神品位的“脱胎换骨”。

  生产发展

  迈向“智造”之路

  在“九龙湾智造城”新定位下,胡埭镇开启从“双镇”(工业重镇、魅力城镇)向“双城”(智造名城、活力新城)进军的新征程。近年来,胡埭镇在经济高质量发展的道路上昂首挺进,目前建成现代产业园区面积16.8平方公里,现有实体企业总数2600余家,亿元企业57家,有效高企数达117家,高新技术产业产值占规上产值比重超60%,境内上市企业及其生产基地15家;倾力打造高端品牌汇集的永昌汽车城,已引入宾利、奔驰、奥迪、雷克萨斯等15家高端品牌4S店,全年销售额预计突破38亿元。

  在创新发展的道路上,胡埭镇紧扣“九龙湾智造城”功能要求,结合无锡“465”、滨湖“543”产业体系,明晰“4+4+N”产业布局,利用四大优势产业、四大特色产业,构建成500亿元产值现代园区。其中,胡埭镇陆藕路作为“上市一条路”,600多米的道路分布着派克、振华、贝斯特、路通视信等15家上市企业及生产基地,上市企业总产值突破300亿元。从无到有,从小到大,胡埭镇孵化、培养了一批又一批智能制造企业,九众九机器人的成长史就是一个很好的例子。九众九机器人成立于2012年,是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业及国内机器人产业链相对完备成熟的主流企业。目前公司已有180人的团队,多数来自国内一流211、985高校,研究生及以上学历占比60%,核心团队拥有近10年机器人研发经验,目前企业拥有自主知识产权近百项,包括高性能控制系统在内,已成功自主研发20余款行业领先的工业机器人产品,实现近2亿元的年产值。经过十年探索,九众九机器人以深度视觉、AI传感系统、运动控制、决策及规划为主要研发方向,打造焊接机器人、点焊机器人、搬运机器人等主要产品,其中,焊接、点焊机器人广泛应用于铁路横梁、金属加工、军工设备等行业。大负载搬运机器人可以负载200~300公斤,作为机器人国产替代的主力军,打破日本、德国等国家的长期垄断,可以覆盖搬运码垛、冲压等多种场景。2021年,九众九机器人迎来爆发式增长期,同年累计合作超1000家企业,完成了近2亿元的销售额。今年下半年,九众九机器人填补了国产大负载机器人领域的空白,大负载机器人销量猛增,与去年同期相比明显增长。

  胡埭镇以无锡市“退城进园”为契机,按照“集约高效、低碳节能、智慧智能”的园区建设总要求,着力促进资源精细开发、深度整合、优化配置,吸引了更多区外优质企业来园区落户;通过实施“退二进三”“腾笼换鸟”“双招双引”等政策,推动了一批本土传统制造业企业“洗心革面”“洗脚上楼”。2022年,一般公共预算收入预计完成7.3亿元;规上工业总产值预计完成274亿元,增幅9%;全社会固定资产投资预计完成27亿元,其中工业投资16亿元;限额以上社消总额预计完成36.56亿元;限额以上贸易总额预计完成90亿元;规模以上服务业营业收入预计完成3.43亿元,增幅11%,被省编办明确为省经济发达镇培育对象。

  生活幸福

  营造“宜居”之地

  胡埭镇在城镇化进程中,为避免重走传统工业园区与城镇化建设中经常出现的“生活空间发展落后于生产空间发展,城市功能建设滞后于产业功能发展,社会事业发展滞后于经济增长发展”的产城脱节窘境,致力打造产城融合发展的“新高地”。新型工业化带动城镇现代化,产业的大发展带来了人口的大集聚,从而促使生产生活配套需求和城镇生活的功能性要素的增长,对此,胡埭镇坚持城镇配套创新发展,与城镇建设共同推进,优化镇区居住区配套环境,全面营造宜居、宜学、宜养“三宜并举”的生活氛围,让新型城镇因宜居而美丽、因宜学而青春、因宜养而温馨,进而增强城镇的吸引力。

  衣食住行是百姓生存之本,综合商务居住区的打造必须快、准、稳。着眼新、老镇区协调齐进,老镇区规划建设安置房与保障用房,高标准建成230万平方米安置小区,张舍、胡埭等重点农贸市场及周边整体形象进一步提升。新镇区打造核心功能区,综合利用存量商业载体,持续完善以精选超市、体验中心等为主的高品质商务社交配套;城市会客厅等生活娱乐设施加快建设,支持“小店经济”“夜经济”健康发展,易家福、宜亿家等大型商超纷纷入驻,形成集商务、休闲、居住为一体的5分钟生活圈,实现镇容镇貌与人居环境的高度统一,不断满足胡埭人民对高品质生活的新期待。

  教育是现在每个家庭最为关心的话题,为此胡埭走出了一条从全面普及到优质均衡的发展之路。2022年,南京师范大学滨湖实验学校九龙湾分校开工奠基;2023年,无锡市胡埭中心小学将完成改扩建工程……这些项目的竣工,胡埭镇将进一步实现从学有所教到学有优教的战略跨越。在规划上优先考虑,全面改善各类学校办学条件,高品质完成中心小学改扩建和小学、中学九年一贯制学校、第三公办幼儿园建设;在资源上优先配置,同步引入优质品牌学校资源和管理团队,创新教育高层次人才引育办法;在资金上优先保障,确保“同心优教”专项教育资金、“卓越教育联盟”机制的使用与运行;在品牌上优先打响,制订特惠政策,加快招引一批名校长、名教师参与教育品牌工程建设,为市民素质提升,文明之花绽放筑牢根基。

  胡埭镇高度重视养老事业的发展,形成不同层次上的养老保健服务体系,可满足不同程度的养老需求,让所有居民都能够老有所养,老有所依,老有所安。以乐龄驿站为载体,创新“社会化+智慧化”模式,推动居家、社区和机构养老深度融合,实现小区生活圈内优质养老服务全覆盖。完善医疗卫生机构与养老机构合作机制,打造康养服务综合体,支持区福利中心养老、护理、健康养老、康复医院四位一体建设,构建胡埭特色的家庭照护床位服务模式。截至目前,全镇拥有1家二级以上综合医院及1家区级一流的养老院,每千人拥有医生数、床位数分别达到2.8人、2.1张。

  生态优美

  打造“绿色”之城

  在城镇化进程中,胡埭镇打破城乡之间的局限,着眼城乡互补、区域联动和以人为本,高水平推进城市现代化和农村城市化的“两化”同步,打造宜业宜居宜游新城。

  衣食住行,人之所需道路更是和人们的生活密切相关。胡埭镇围绕建设“畅、安、舒、美”农村公路网络体系,推进农村道路提档升级,对马鞍村、富安村、龙延村等7个行政村,近百条外围村道实施了路面大修及交通指示牌安装工程,主要骨干道路与城镇实现无缝对接,行政村公交通达率达100%。就以胡埭镇东北端的芙蓉路为例,原先的芙蓉路根本没有完整确切的路名,仅是可以开拖拉机,骑自行车、摩托车的浇浆路,既狭又弯,相当简陋。部分路段,两辆手扶拖拉机交会还不能擦肩而过。经过全面改造后如今的芙蓉路,路面宽度为16米,技术等级二级,连接张舍、胡埭、富安、园区,中间有绿化带,两侧既有双向四车道,又有人行道,路灯安装整齐,一到夜晚,路上流光溢彩。全新的芙蓉路展现在人们面前,成了全镇名副其实的“样板道路”。乡村天然气、自来水改造工程同步实施,所有行政村三类公厕全覆盖。社会服务中心、公益创投中心等项目更是多点开花,使村社区居民能享受到和城镇同等的公共服务,包括水电维修、卫生保洁、教育均等、就业服务、邻里互助等服务内容,满足居民的日常生活需要。

  从农村到城镇,从初来乍到到落地生根,胡埭镇用自身实力和魅力安抚了每一位“进城人”的心。27岁的佟润泽来胡埭镇已经两年多了,从数千公里外的大草原内蒙古,来到江南腹地无锡,对于她而言与胡埭的初次见面必然是忐忑的。第一眼,她震惊于这里并非是想象中的穷乡僻壤,而是一座井然有序的现代化城镇。经过两年多的相处,无论是民生福祉,还是精神生活,她和居住在这里的其他人一样归属感和幸福感满满。“十三五”期间,胡埭镇实现城镇新增就业13740人,企业职工养老保险净增缴费4972人,合计为171户低保家庭发放低保金201.8万余元,共为1423名特定老年人申请了居家援助服务,自2020年9月起,每月为1300余名75~79周岁的户籍老人提供上门送餐服务;在精神文化方面,胡埭镇通过全年无休面向全镇居民免费开放“尚书阁”,开设声乐、锡剧、吴歌、瑜伽、围棋、书画、广场舞、太极、书法、摄影等公益性培训课程,大力开展“太湖佳绝处最美在滨湖”等主题文化产品,使广大动迁居民从职业、居住、户籍,到文明素质、思想文化、生活方式等全面融入城市。

  寻一方净土,品宁静悠长;觅一处桃源,享诗与远方。城镇化步履匆匆,乡村旅游成为不少人的心之神往。九龙湾花彩乡创园、九龙湾生态步道、状元古道、百亩梯田等“网红打卡地”在胡埭镇应运而生。走进状元古道的起点——张野村,随处可见的都是与状元有关的元素。状元古道得名源于历史上有南宋蒋重珍、蒋芾、明吴情、清邹忠倚四位状元与胡埭有渊源,其中,南宋时期的蒋重珍还是无锡历史上第一个状元。一条蜿蜒曲折的青石古道,由张野村起始,途经孟湾、小茶场、康花曲、状元山、照天湾、知青点、中湾生态林、湖山水库,主要道路往返全长10公里,集生态风景和历史人文于一体,是一条充满野趣的环山探险徒步古道。每逢周末和节假日,张野村都会迎来一场徒步盛会,父母带着孩子们漫步其中,感受这份远离城区喧嚣后难得的静谧,他们在大自然里嬉笑打闹,趣味盎然。

  村民张阿姨这辈子都生活在张野村,村子里的每一处变化都让她十分欣喜。绿化、河塘、主干道、健身广场都进行了整治和焕新,每一波来到村里的游客,都会忍不住按下快门,定格美的瞬间。偶尔也会有人到张阿姨的花园里,参观各个季节都能应景的花。近日,位于胡埭镇的200亩梯田也已经建设完成,20级梯田层层叠叠、错落有致,每阶梯田向南北向绵延起伏,梯田边沿弯弯曲曲,构成一幅绮丽壮观的景象。未来这处集可耕、可赏、可玩“三合一”的梯田将与九龙湾花彩乡创园、状元古道等景区“打通”,“串珠成链”,打造西向湖湾重要的农业旅游“IP”。

  新时代新征程,根据“九龙湾智造城”全新定位,胡埭镇正加快制造业智能化、数字化和绿色化协调共进,延伸产业链条,推动产业转型质效,提升区域发展能级,努力在全国强镇排名上实现再爬升。未来,胡埭镇将推进富安智造科创谷等百万平方米科创载体,打造“两机”专项、集成电路等专业园区,提升“九龙湾智造城”整体孵化能力,推动形成3~5个百亿级产业集群。在这里,现代化“智造名城”的品牌影响力逐渐打响,牟定“千亿强镇”的目标稳步向前。

  (殷婉婷)