2月2日下午,无锡市政府第一次例行新闻发布会顺利举行。会上,无锡市民政局发布《“锡心医养”社区居家“332”服务行动方案(2023-2025年)》和《关于开展低收入人口动态监测和精准帮扶“3610行动”的实施意见》。无锡市城市管理局介绍了《无锡市鼓励和促进停车资源共享利用工作实施方案》的具体制定情况。无锡市司法局介绍了《无锡市人民政府关于修改和废止部分政府规章的决定》。
养老
实施居家“332”行动
据了解,截至2022年底,无锡市60周岁以上老年人口达141万,占户籍总人口的27.18%,有97%的老人选择社区居家养老。实施“锡心医养”社区居家“332”服务行动,聚焦老年群体在社区居家养老过程中遇到的就医难、照护难、康养难的“三难”问题,围绕推进社区卫生服务中心、养老服务中心、呼叫服务中心“三中心联动”,促进社区居家、医养康养“两个融合”,通过三年努力,为锡城老年群体送上“家门口的医养服务”。
根据行动计划,无锡将一体化提升设施供给。社区卫生服务中心突出盘活闲置资源建设护理院,实施按床日付费结算办法,在老年人家庭开展家庭病床延伸服务,至2025年,实现中、重度失能老年人家庭医生签约率达80%以上,医疗、护理专业服务机构服务占比达20%以上。打造全国首个为老医养服务呼叫中心。
民政、卫健、医保、住建等多部门将围绕推进家庭病床建设、综合性养老服务中心建设、优化长期护理保险制度、配建补齐养老服务设施等多个方面,合力研制“十项政策”,明确10大类26项重点任务清单,着力破解家庭病床医保结算、家庭医生上门服务薪酬待遇、养老服务人才队伍培育、养老用房占用挪用等一批突出的难点堵点问题。
协同化做优医养服务。统筹整合卫健、民政、医保三部门老年人能力评估标准,推动评估结果跨部门共享互认;整合三部门服务清单、工作流程和收费标准。鼓励国资公司整合闲置资源推进医养结合项目建设,推动品牌机构连锁运营养老服务中心和护理院,支持社会力量举办社区、居家医养结合机构,探索“物业+养老+医疗”等新型服务模式,推动医养结合服务更加精准、便捷、高效。
保障
关注低收入人口
会上,市民政局发布并解读了《关于开展低收入人口动态监测和精准帮扶“3610行动”的实施意见》。我市将以“3610行动”为抓手,确保到2025年,低收入人口动态监测机制更加健全完善,部门联动协同、社会广泛参与的分层分类社会救助体系更加成熟定型,低收入人口多元化、个性化救助服务需求得到有效满足。
低收入人口监测范围将扩大至最低生活保障对象等政策认定的低收入群体,医疗救助对象等专项救助帮扶的困难群体,高龄、重病、失能失智、空巢独居的困难人员等其他重点关注群体。建立健全主动发现机制、监测预警机制、分类施策机制、统管联办机制、动态更新机制、巡访关爱机制等6个工作机制。全面推进兜底保障工程、医疗救助工程、圆梦助学工程、温暖安居工程、就业促进工程、法护平安工程、扶老助残工程、急难纾困工程、社会共助工程、服务优享工程等10项工程,为困难群众提供更加有力、更可持续的兜底保障。
交通
设更多共享车位
根据无锡统计年鉴数据,截至2021年底,全市私人汽车保有量已达180余万辆(不含客货运车辆),无锡市目前共有8406个场库195万个泊位,而按照全省“停车便利化工程”要求,城市机动车停车泊位与机动车保有量之比应达1.2以上,加上外来车辆停放因素,全市机动车泊位缺口达20万个以上。
会上,无锡市城管局解读了《无锡市鼓励和促进停车资源共享利用工作实施方案》。《方案》按照打造智能互联互通、数据集中共享、管理高效、市民使用方便的原则,建立市级统一的停车资源共享平台。平台可实时展示全市停车资源共享泊位动态数据和具体点位,市民通过“无锡停车”APP即可实现一网通览、一键申请和精准推送等功能。
未来我市将以机关、事业单位和国有企业投资建设的公共停车场等公益性停车资源为开放重点,要求市、区两级机关、事业单位将不少于20%的车位以错时、计时收费等方式,在保密许可的情况下向社会开放。同时,《方案》明确保障供需双方和其他参与主体的合法权益,并鼓励有条件的国有企业、商业设施、写字楼、居住小区等,在保障安全和满足基本停车需求的前提下,利用空闲时段向社会开放、共享停车设施,为市民营造良好的出行停车环境。
规章
修改废止部分政府规章
无锡市司法局介绍了《无锡市人民政府关于修改和废止部分政府规章的决定》。《决定》已经2022年12月7日市政府第14次常务会议审议通过,自2023年3月1日起施行,涉及四项市政府规章,即修改《无锡市地方储备粮油管理办法》《无锡市市区住宅专项维修资金管理办法》和废止《无锡市献血管理办法》《无锡市生猪屠宰销售管理办法》。
2021年1月1日《民法典》施行,2021年7月15日新《行政处罚法》施行。根据国家两法专项清理要求,2011年3月15日施行的《无锡市地方储备粮油管理办法》和2019年10月15日施行的《无锡市市区住宅专项维修资金管理办法》的部分条文与《民法典》、新《行政处罚法》相抵触情况,需要进行修改。
2020年6月14日《无锡市献血条例》施行。1999年5月17日施行的《无锡市献血管理办法》的主要内容被《无锡市献血条例》覆盖,需要进行废止。
2021年5月1日《动物防疫法》施行,2021年8月1日《生猪屠宰管理条例》施行,2002年10月1日施行的《无锡市生猪屠宰销售管理办法》的主要内容被覆盖,需要进行废止。(晚报记者 毛岑岑)