第A07版:天下

韩国“幽灵儿童”事件频发为哪般?

  (资料图)

  近日韩国“幽灵儿童”案备受关注。当地时间7月18日,韩国保健福祉部发布的“幽灵儿童”案全数调查结果称,韩国全国无户籍“幽灵儿童”已超过2100名,其中249人确认死亡,占比近12%。

  “幽灵儿童”是指在医院有出生记录、但未登记户籍的婴儿。此次“幽灵儿童”事件不断升级发酵,其调查结果再次引发韩国舆论震惊,韩国各界也开始探究“幽灵儿童”现象频现背后的原因。

  “幽灵儿童案”始末

  据韩联社6月22日报道,韩国检察院透露,从今年3月开始对保健福祉部进行定期监查,以观察韩国政府的福利体系是否存在漏洞。在监查时发现,2015年至2022年出生的婴儿中,共有超过2000人出生后没有登记。于是检察院随机抽样了2000多人中1%的20多人,让警方和地方自治团体进行详细调查。

  在对位于韩国水原市的34岁女性A的婴儿进行样本调查时,检察机关发现,这名女子在2018年11月3日下午2时生下女儿,并在第二天将其带回家后勒死。2019年11月19日,她又诞下一名男婴,并在从医院回家的路上,用同样的方式杀死了婴儿。

  韩国警方称,这两名婴儿的尸体分别在冰箱里存放了四年零七个月和三年零七个月。嫌疑人称,把尸体存放在冰箱里“并没有特殊原因”。

  韩国检察机关除了分析A的数码追踪资料及医院诊疗记录外,还通过医疗咨询委托、尸检鉴定等,以A在分娩当时完全没有为养育做准备等证据为基础,得出了这是计划好的谋杀的结论。

  当地时间7月18日,韩国水原地方检察厅女性儿童犯罪调查部部长检察官崔罗英(音)表示,以杀人及藏匿尸体的嫌疑将“水原冰箱死婴案”的嫌疑人A移交法院进行审判。

  “水原冰箱死婴案”等未登记出生婴儿被杀害、遗弃的案件接连发生后,引发舆论震动。韩国政府自6月28日起开始排查“幽灵儿童”问题。

  从6月28日至本月7日,韩国保健福祉部和地方政府对2123起无户儿童案进行普查。调查结果显示,2015年至2022年期间出生但未办理出生登记的2123名“无户儿童”中已确认249人死亡,占比达11.7%。另有1025人存活,814人有待进一步调查,其余35人为医疗机构误报。警方初步认定7名死亡儿童的监护人(共8人)涉嫌犯罪,已将相关案件送检。

  暴露出生登记系统漏洞

  据《首尔新闻》报道,韩国朝鲜大学医学院教授金允信(音)今年5月发表了题为《遗弃婴儿、致死犯罪的法医学分析》的论文。金允信收集了2013年至2021年间遗弃婴儿和遗弃婴儿致死的91件判例,并对除上下级重复或缺乏详细信息的案件外,1岁以下婴儿为受害者的20件判例(遗弃致死10件,遗弃10件)进行了分析。

  结果显示,按年龄划分,遗弃婴儿时产妇年龄20多岁13例,占65%。其次是30多岁3例,10多岁2例,40多岁1例;按婚姻状况划分,产妇未婚18例,已婚2例。已婚2例中有1例是在婚外情中分娩,但另1例是夫妻怀孕和分娩,值得一提的是,这名与丈夫遗弃孩子的产妇,曾以经济状况为由两次遗弃婴儿。

  据调查,这些遗弃婴儿的产妇往往出于两个以上的原因,最多的原因是“害怕生育事实被别人知道”(12件)。遗弃婴儿的第二个原因是“因经济原因难以抚养”(8起)。

  另有韩媒分析认为,“幽灵儿童”事件的大量浮现暴露了韩国出生登记系统的漏洞。

  按照韩国《居民登记法》的规定,父母需要在孩子出生一个月内对其出生情况进行登记,但若违反规定,罚款不过5万韩元(约合人民币277元),医院也没有义务向政府报告婴儿出生情况。这意味着,如果婴儿没有进行人口登记,他们被抛弃或被杀害的事件都很难暴露。

  韩国尚志大学社会福利学系教授朴明淑(音)表示,此次曝光的遗弃婴儿事件大部分是由未婚妈妈引起的,“应该发掘并保护这些孩子”。

  全面调查的可行性渺茫

  实际上,如果将全数调查对象扩大到2014年以前,类似的“幽灵儿童”事例可能会更多,因为“临时新生儿号码”是从2015年开始在韩国完全普及。

  “临时新生儿号码”是韩国医疗机构为新生婴儿在出生申报前接种疫苗而赋予的7位数号码。新生儿家长首先用临时新生儿号码输入预防接种综合管理系统,之后申报出生后,再用身份证号码代替。

  韩国疾病管理厅表示,虽然韩国从2009年就开始使用临时新生儿号码,但这一管理功能完善是从2015年开始的,因此,在此之前的数据很难准确统计。

  韩国部分专家强调,需要努力发掘在此次全数调查中尚未确认的更多的未申报儿童。但韩国保健福祉部第一次官李基日在上个月公布全数调查计划时,曾就是否扩大调查对象表示:“将以两千多人为对象进行优先调查,然后观察各种情况。”

  为了弥补韩国出生登记系统的漏洞,当地时间6月30日,韩国国会举行全体会议,通过实施出生通报制度的《家族关系登记法》修正案。根据新法,医疗机构负责人须在婴儿出生14天内向健保审评院通报。如果父母未在新生儿出生一个月内为其办理登记,各级政府官员须通知母亲等申报义务人在7天内登记,逾期仍未登记时,将经法院许可由登记机构行使职权办理登记。但该法案没有写入对未通报出生医疗机构的处罚条款。

  当地时间7月18日,韩国国会召开全体会议表决通过《刑法》修正案,加大对杀害和遗弃婴儿的处罚力度,废除量刑较轻的杀害婴幼儿罪,转而适用一般杀人罪的刑法修订案,刑量最高上调至死刑。这是韩国70年来首次修改相关法律,修正案将在6个月后正式施行。(中新)