本报讯 “经微路长使用电子检查，发现店铺存在店外擅自摆放等问题，根据三告而罚，对你进行一次提醒。”玉祁街道海瑞路一家蔬果店的经营者收到了执法人员的《轻微违法问题告诫书》，让其自行改正。中国有句俗语“事不过三”，在惠山区，依托“电子e+”智能化平台，“三告而罚”的柔性执法方式让市容秩序整治更有温度。

　　何为三告？即第一次事项告知，第二次轻违告诫，第三次发放改正通知后行使行政处罚权。惠山区玉祁街道综合执法局工作人员介绍，以前对于类似的乱堆放超出店外经营的行为，是直接进行处罚的。现在柔性化管理，进行三告而罚。以蔬果店为例，首先，向店主发送《执法事项提示书》，向其宣传法律法规；若店主在店外摆放、展示商品，将发送《轻微违法问题告诫书》，让其自行改正；如店主再次店外摆放、展示商品，将发送《责令改正（停止）违法行为通知书》，拒不改正的，对其进行处罚。根据相关条例，商铺门外乱堆放等违规行为，三告而不改，将面临200元至800元的处罚。

　　据介绍，店家的基本信息整合到智能化平台后，相关执法工作人员就可以进行线上联系和实时发送整改通知，方便进行管理。同时，现在尽量用警告代替处罚，对屡教不改的才进行处罚。“三告而罚”的方式，给予了店主知晓法律法规和多次改正的机会，体现了包容审慎的监管原则。此外，随着“电子e+”智能化平台建设的推进，“三告而罚”举措实施也有了扎扎实实的依据，线上监管、“电子送达”让一切都有迹可循，推动包容审慎监管规范化，进一步优化营商环境。（张颖）