日前，一场高层住宅消防救援演习拉开了今年首场“人大代表议事厅”的序幕，市人大代表、消防救援队伍、相关职能部门、市民代表、专家学者等围绕“居民住宅小区消防安全”这一话题展开议事，为全面提升居民住宅小区消防安全管理建言献策。

　　违规停车、充电如何破解？

　　市人大代表周华宝一针见血地道出，小区充电位不足、电动车在安全出口疏散楼梯间内违规停放、进电梯“回家充”、“飞线”充电屡教不改、消防通道被堆放杂物堵塞、管道井私搭乱建、常闭防火门开着等问题是部分居民小区存在的主要消防安全隐患，其中推车进电梯回家充电、“飞线充电”等现象尤为严重。在前期检查中还发现，消防设施损坏率高，消防安全管理不善，也是住宅小区消防安全的痛点。“物业等基层管理乏力、相关管理机制缺失、管理手段难到位等因素，是这些现象无法得到及时遏制的重要原因。”浦晓云代表道出其中原因。此外，物业单位管理人员流动性大、消防专业知识水平不足、互相推诿责任、维护保养设备不到位等问题，也使得部分小区消防安全隐患日益严重。

　　市消防救援支队负责人表示，今年将启动“蓝天工程”，在住宅小区增设充电桩和火灾预警喷淋装置；与国网无锡供电公司联动，探索降低公共充电电价；还将联合多部门加大执法检查和处罚力度，确保住宅小区消防安全。市住建局也拿出了应对举措，今年计划改造提升424万平方米、109个老旧小区公共消防设施，增加车位和充电设备，因地制宜植入智慧充电整体解决方案，从源头根治住宅小区充电消防隐患；同时完善管理规定、开展物业管理提升行动，提升老新村消防环境水平。

　　管理、配套水平怎样提升？

　　由近期外地发生的严重消防事故所引发的建筑“架空层”的安全问题，也被代表们反复提及。针对“架空层”被改造成电瓶车库、商铺或作为他用等安全问题，以及改建是否合规等监管问题，住建、城管等部门回应称，“架空层”是指仅有结构支撑而无外围护结构的开敞空间层，原本是作为通风通道及公共活动空间之用，将架空层改为他用涉及既有建筑改造或者使用功能的调整，应依照《民法典》和《物业管理条例》的规定履行相应手续，再办理有关审批或备案手续。按照我市既有建筑改造方面的文件规定，将架空层改建成商铺或者其他用途，属于特殊类装饰装修工程，在开工前需向属地住建部门进行装修改造备案，在完工后要及时组织验收，并将验收相关材料报属地住建部门，擅自改造属于违法行为。

　　电线私拉未套管，仍在使用液化气钢瓶，没有配备消防器材，安全出口乱堆乱放等隐患都是威胁群租房消防安全的“定时炸弹”；部分独居老人行动困难、视听能力下降、应对灾害事故不敏感，易因用火不慎、电热器具使用不当等引发火灾；部分老旧小区、安置房小区、经济适用房小区等消防设施配套落后、缺失甚至全面瘫痪，加上消防设施维修资金使用难，严重威胁住宅消防安全；一些小区居民的消防知识和自救意识比较淡薄，怎样提升自救技能……一个个令代表们揪心不已的问题被接连抛出，这对消防设施的“提档升级”和相关部门的管理水平提出了更高要求。

　　面对这些“考问”，各职能部门拿出了务实举措。全市物业企业除担负起相关责任外，还将全面落实安全“吹哨”制度，对小区出现的违规行为做到物业“吹哨”、部门报到、及时处置。住建部门正会同应急管理、消防、供电、建设运营单位等部门结合老旧小区改造“回头看”，一区一策、一楼一策地为社区充电设施制定“补短板、补缺口”方案，最大限度满足居民安全便利的充电需求。市公安局常态化开展群租房安全整治，成效良好。

　　在点评环节中，有专家建议小区推广智能化小区充电和火灾救援设备。我市不少老新村在改造时已同步进行了电动车库的智能化改造，有关方面也正加紧可自动断电智能充电设施的研发，避免因电瓶车“过充”引发消防安全隐患。无锡市消防救援支队则搭建了消防隐患智感知平台，依托数字化手段实时监测火灾发生、精准捕捉潜在消防风险和隐患，筑牢市民的生命财产安全防线。

　　目前，无锡市居民住宅小区消防安全的立法工作也已提上日程，市人大将梳理汇总此次议事过程中形成的意见建议，更好地完成《无锡市消防条例（修订草案）》的修订工作，让住宅小区消防安全管理更规范科学、有章可循。（潘凡/文、摄）