1984年，无锡成为第一批有立法权的地级市。40年来，各类出台法规规章逾200件，涉及市民生活的方方面面。刚刚过去的2024年，无锡市出台市政府规章3件、地方性法规7件。这些关系市民生活的法规规章又是如何炼成的呢？

　　2024年，无锡出台的法规规章紧密围绕市民生活。无锡出台市政府规章3件，修改《无锡市人民防空规定》、制定《无锡市城市隧道管理办法》《无锡市历史建筑保护管理办法》；出台地方性法规7件，修改《无锡市制定地方性法规条例》《无锡市消防条例》《无锡市河道管理条例》《无锡市市容和环境卫生管理条例》、制定《无锡市和美乡村条例》《无锡市教育督导条例》《无锡市居家养老服务条例》。

　　出台的法规规章多与市民的生活息息相关。比如，在居家养老领域，无锡市级层面法规尚存在空白，因此无锡于2024年出台了《无锡市居家养老服务条例》。在2024年修订的《无锡市消防条例》中，对室内疏散通道、安全出口和室外消防车通道这两个“生命通道”作出了具体的规定，并且明确了禁止的行为。

　　一部规章的出台，可以分为立项、起草、审查、决定和公布几个阶段。市司法局立法一处相关负责人介绍，每年10月份，他们会向社会、政府部门、人大、政协等征求意见，确定来年的立法计划。此后，就进入起草阶段。之后，由市政府立法部门对草案进行审查。审查阶段，还会征求涉及的部门、相关领域专家、企业、市民等多方意见与建议。比如，在制定《无锡市公共厕所管理办法》时，就多次召开听证会，听取市民、企业的意见。

　　市司法局提醒，法规规章往往涉及市民生活的方方面面，市民可以关注市司法局、市人大常委会官网发布的立法计划，可以通过官方网站、微信公众号、邮箱等渠道，或前往社区民意直通车、立法联系点，提出自己的意见和建议，参与立法工作。

　　（甄泽）