美国商务部工业与安全局19日发布公告，宣布将407个钢铁和铝衍生产品类别纳入关税清单，适用税率为50%。不少企业担心，美方此举将推升成本，对企业利润空间造成沉重打击。
美国联邦政府债务总额近日突破37万亿美元，再次敲响美债务扩张失控警钟。国际观察人士认为，美国债务雪球越滚越大，带来严重风险。尽管美国政府寻求诸如增加关税收入等控债“药方”，但仍看不到化解债务困局的迹象。在美国党争加剧、政治极化的当下，并无简易的解决方案可以根除这一经济治理顽疾。
企业称遭遇沉重打击
美国商务部负责工业和安全事务的副部长杰弗里·凯斯勒称，美方此举扩大了钢铝关税覆盖范围。根据公告，新增清单涵盖范围广泛，包括风力涡轮机及零部件、移动式起重机、推土机和其他重型设备、轨道车辆、压缩机和泵等。
总部位于瑞士的德迅国际运输公司负责海关事务的副总裁布赖恩·鲍德温表示50%的关税将带来沉重打击，认为美方此举不只是关税问题，更意味着美国在钢铝衍生产品监管层面的战略性转变。
美国密歇根州立大学教授贾森·米勒说，据他测算，基于2024年总体进口货值，美国钢铝关税目前至少影响3200亿美元的商品进口。扩大钢铝关税清单范围将给攀升的物价进一步增加通胀压力。
债务扩张愈发失控
美国联邦政府债务规模在2008年突破10万亿美元，到2017年突破20万亿美元。2020年以来，联邦政府债务经历快速增长，2024年1月、7月和11月接连突破34万亿美元、35万亿美元和36万亿美元，意味着大约每5个月就会增加1万亿美元。
美国国会预算办公室2020年年初曾预测，联邦政府债务规模将在2030财年后突破37万亿美元。如今，美联邦政府债务提前5年突破这一关口，债务扩张的规模和速度持续引发担忧。
美国独立研究机构联邦预算问责委员会主席马娅·麦吉尼亚斯说，美国糟糕的联邦财政状况令人震惊，每年缺口接近2万亿美元并在持续增加。今年美国政府将为债务支出1万亿美元利息，超过国防预算和医疗保险支出规模。
美国彼得·彼得森基金会主席兼首席执行官迈克尔·彼得森认为，债务增加损害了美国经济和未来发展前景，增加普通人生活成本并减少私营部门投资。按照当前债务扩张速度，美国将在两年后再次触及债务上限。
彼得森警告，随着债务继续增加，金融市场对美国解决这一问题的能力正失去信心。目前，美国在穆迪、标普、惠誉三大主要国际信用评级机构中的主权信用评级均失去了AAA的最高等级。
美国众议院预算委员会主席乔迪·阿林顿表示，当前美国的财政困境是可以预见的。如果什么也不做，国会预算办公室预计美国债务规模将在2055年达到150万亿美元。
“关税补窟窿”不可行
美国债务快速扩张与不断扩大的预算赤字息息相关。为控制赤字，美国政府正开出“关税补窟窿”的“药方”，宣称加征关税有利于联邦财政、减缓债务扩张。事实却是，关税收入增量根本赶不上赤字增量，而关税的负面影响将长远伤害美国经济的造血能力，导致美国政府未来或将更难平衡债务问题。
美国财政部最新数据显示，由于关税税率升高，美国7月海关净收入达到277亿美元，比去年同期多出近210亿美元。然而，联邦预算赤字比去年同期猛增19%，470亿美元的增量远高于关税收入。
耶鲁大学预算实验室估计，2026年至2035年期间，关税可能带来超过2万亿美元收入。但特朗普政府的其他政策，尤其是“大而美”税收与支出法案的大规模减税和支出措施将加剧债务问题。根据美国国会预算办公室最新评估，包括利息在内，“大而美”法案将在未来十年使美国财政赤字增加约4.1万亿美元。
宾夕法尼亚大学沃顿商学院教授肯特·斯梅特斯表示，上调企业税通常被认为在经济上具有高度扭曲作用，而关税对经济和工资增长的破坏性远高于上调企业税。高关税将伤害国际资本流动并减少对美国国债的需求，美国将更难以有吸引力的利率向外国买家出售国债。
政治极化加剧困局
国际观察人士认为，赤字持续扩大、财政窟窿难填意味着美国政府必须继续借贷，从而进一步推高债务。民主、共和两党虽不断就控制债务开出“药方”，但在“轮流坐庄”体制下，两党一方面基于党派利益考量相互阻碍对方政策，另一方面为拉选票都希望多花钱，不愿因削减开支而得罪选民，因而没有真正动力推动控制债务扩张。债务问题已经沦为党争工具，面临的是无解困局。
今年以来，特朗普政府尝试推动削减政府开支和福利支出浪费等措施，均被指借此打击民主党的支持群体；民主党人提出的提高企业和富人所得税税率，则被认为明显对共和党不利。
美国桥水投资公司创始人瑞·达利欧多次就美国债务问题发出警告，主张通过削减支出、提高税率和降低利率把美国年度赤字占GDP的比例降低一半至3%，但表示“没有容易的答案”。他日前在一个播客节目中称，债务困境让美国“就像坐在一艘驶向岩石的船上”，政客们能够看到危险，却在为如何转向争论，担心的只是加税或削减福利会惹怒选民。
（新华社）
