清路行动不能仅仅依靠处罚，合理解决停车需求也是至关重要。今年以来，锡山区委、区政府坚持“政府主导、宣传先行，部门协作、综合施策，疏堵结合、严管问责”六大原则，制定最细方案、配备最强力量、开展最广宣传、实施最严整治，短时间内实现了全区道路秩序的根本好转，得到了社会各界的广泛认可。

　　■政府主导

　　锡山区委、区政府高度重视道路秩序严管工程建设，要求全区树立“一盘棋”思想，从块面上整体推进、从需求上全力支持，在全区形成最强思想共识、形成最广统一战线、形成最强攻坚合力，在短时间内促进道路停车秩序的根本改善，确保实现“半年见效、全年成效”目标任务。年初，区委、区政府主要领导组织各版块、各部门、各条线干部，到昆山考察调研，对标找差补短板、学习先进促发展。全区召开“千人大会”，全面部署“美好锡山” 城乡品质跃升三年行动计划，道路秩序严管工程被列为今年“一号工程”“首要工程”。区委、区政府常务会议先后两次专题听取大队情况汇报，将道路秩序严管需求纳入全区预算，在政策支撑、资金投入上，给予最大限度支持。

　　■宣传先行

　　全区上下层层发动宣传，将停车秩序治理以通俗易懂、寓教于乐的方式告知群众，更快速、更高效、更广泛地让市民群众知晓并参与到停车秩序整治行动中，在全区营造出停车秩序整治全民总动员的强大声势。通过发放告市民书、宣传图册、微信宣传等多种形式，对“停车规范要求、违停严管重罚、试点收费管理”等内容进行专题宣传，达到“家家知晓、人人清楚”的宣传目的，累计发放《停车行为指南》宣传册12.8万份、《告市民书》15万份，有效促进了全区文明停车和绿色出行习惯的养成。“党员作示范”，区镇村三级党员干部，带头传递规范停车、文明出行理念；“小手拉大手”，学生带动家长、家长带动家庭，共同遵守停车规范；“老人口口传”，通过文体汇演、广场舞等契机，口口相传、强化认识。

　　■部门协作

　　在道路秩序严管工作中，充分发挥交警、城管城市管理主力军作用，双管齐下、协同作战，紧抓道路、道板停车秩序两个关键方面，在机制上、人员上、政策上有机整合、协调配合，切实形成管理合力。

　　区级和9个乡镇分别建立10支联合执法队伍，按照一辆城管车配2名城管队员、一辆交警车配2名交警队员的“1212”执法模式，实施道路违停、道板违停联合巡查执法。通过服务外包的形式，全区招聘193名保安人员，在城区、集镇区“地铁口、市场边、商业街”等重点区域，责任包段、驻点管理，常态化贴单告知和提醒劝导。同步实施严管措施。管理威慑最大化，全面实施道路、道板双严管措施。

　　■综合施策

　　把道路秩序严管工程作为社会综治工程来抓，共同发动、共同管理、共同参与，合力攻坚道路秩序顽症。各级政府机关、条线部门对内部停车泊位进行全面优化，统一漆划停车方向箭头，设置规范、清晰的停放标识标牌，率先规范内部停车秩序，确保停车入位、首尾一致、规范有序。督促机关、银行、企业、学校、医院等单位落实自主管理模式，“机关管干部、企业管职工、城管管店铺、学校管师生、小区管居民、医院管病患、银行管行业、市场管周边”“各扫门前雪、各管自家车”。充分发动全区文明志愿者力量参与停车秩序治理，组织发动学校、村（社区）、志愿团体等各类志愿者近1450余人，对停车秩序进行引导管理，对不规范停车行为进行贴单告知。

　　■疏堵结合

　　按照“疏堵结合、以疏为主”的思路，通过“两全”举措，切实解决市民群众“停车难”问题。按照“应划尽划、能划则划、机非统划”要求，深度挖潜停车泊位，在不影响道路行车安全、通行安全前提下，充分利用道路断头处、边角处、延伸处空间，做到“一块空白不放过、一个车位不遗漏”，全面新增公共停车泊位16756个、非机动车停放点约1100处（可停放非机动车辆约18500辆），满足市民群众停车需求。

　　■严管问责

　　按照“软硬结合，以硬为主”的工作宗旨，交警立足路面阵地，通过全天候、全覆盖、全手段管理，保持对违法停车行为的严管高压态势。所有严管道路实施中队责任包干制度和大队领导挂靠制度，建立交警“铁骑”队伍，深化铁骑勤务，实现“白+黑”“高峰+平峰”“动态巡逻+定点管理”的“3+”严管态势。全区在严管路段安装88套电子抓拍设备，对违停车辆实行24小时监控管理，确保管理全覆盖、无死角。区政府组建专项督查组，区政府领导带队，每季度对各板块、各镇（街道）开展专项督查，每日进行情况通报，对工作不力、行动迟缓单位和个人进行问责。同时，聘请第三方人员对全区停车秩序等工作进行暗查，对存在问题在工作群中进行曝光，强化督察推进力度。（徐晓莉）