第A10版:警方周刊

10支联合执法队伍严查严管,新增公共停车泊位疏堵结合

清路行动全面提升锡山区道路秩序

  清路行动不能仅仅依靠处罚,合理解决停车需求也是至关重要。今年以来,锡山区委、区政府坚持“政府主导、宣传先行,部门协作、综合施策,疏堵结合、严管问责”六大原则,制定最细方案、配备最强力量、开展最广宣传、实施最严整治,短时间内实现了全区道路秩序的根本好转,得到了社会各界的广泛认可。

  ■政府主导

  锡山区委、区政府高度重视道路秩序严管工程建设,要求全区树立“一盘棋”思想,从块面上整体推进、从需求上全力支持,在全区形成最强思想共识、形成最广统一战线、形成最强攻坚合力,在短时间内促进道路停车秩序的根本改善,确保实现“半年见效、全年成效”目标任务。年初,区委、区政府主要领导组织各版块、各部门、各条线干部,到昆山考察调研,对标找差补短板、学习先进促发展。全区召开“千人大会”,全面部署“美好锡山” 城乡品质跃升三年行动计划,道路秩序严管工程被列为今年“一号工程”“首要工程”。区委、区政府常务会议先后两次专题听取大队情况汇报,将道路秩序严管需求纳入全区预算,在政策支撑、资金投入上,给予最大限度支持。

  ■宣传先行

  全区上下层层发动宣传,将停车秩序治理以通俗易懂、寓教于乐的方式告知群众,更快速、更高效、更广泛地让市民群众知晓并参与到停车秩序整治行动中,在全区营造出停车秩序整治全民总动员的强大声势。通过发放告市民书、宣传图册、微信宣传等多种形式,对“停车规范要求、违停严管重罚、试点收费管理”等内容进行专题宣传,达到“家家知晓、人人清楚”的宣传目的,累计发放《停车行为指南》宣传册12.8万份、《告市民书》15万份,有效促进了全区文明停车和绿色出行习惯的养成。“党员作示范”,区镇村三级党员干部,带头传递规范停车、文明出行理念;“小手拉大手”,学生带动家长、家长带动家庭,共同遵守停车规范;“老人口口传”,通过文体汇演、广场舞等契机,口口相传、强化认识。

  ■部门协作

  在道路秩序严管工作中,充分发挥交警、城管城市管理主力军作用,双管齐下、协同作战,紧抓道路、道板停车秩序两个关键方面,在机制上、人员上、政策上有机整合、协调配合,切实形成管理合力。

  区级和9个乡镇分别建立10支联合执法队伍,按照一辆城管车配2名城管队员、一辆交警车配2名交警队员的“1212”执法模式,实施道路违停、道板违停联合巡查执法。通过服务外包的形式,全区招聘193名保安人员,在城区、集镇区“地铁口、市场边、商业街”等重点区域,责任包段、驻点管理,常态化贴单告知和提醒劝导。同步实施严管措施。管理威慑最大化,全面实施道路、道板双严管措施。

  ■综合施策

  把道路秩序严管工程作为社会综治工程来抓,共同发动、共同管理、共同参与,合力攻坚道路秩序顽症。各级政府机关、条线部门对内部停车泊位进行全面优化,统一漆划停车方向箭头,设置规范、清晰的停放标识标牌,率先规范内部停车秩序,确保停车入位、首尾一致、规范有序。督促机关、银行、企业、学校、医院等单位落实自主管理模式,“机关管干部、企业管职工、城管管店铺、学校管师生、小区管居民、医院管病患、银行管行业、市场管周边”“各扫门前雪、各管自家车”。充分发动全区文明志愿者力量参与停车秩序治理,组织发动学校、村(社区)、志愿团体等各类志愿者近1450余人,对停车秩序进行引导管理,对不规范停车行为进行贴单告知。

  ■疏堵结合

  按照“疏堵结合、以疏为主”的思路,通过“两全”举措,切实解决市民群众“停车难”问题。按照“应划尽划、能划则划、机非统划”要求,深度挖潜停车泊位,在不影响道路行车安全、通行安全前提下,充分利用道路断头处、边角处、延伸处空间,做到“一块空白不放过、一个车位不遗漏”,全面新增公共停车泊位16756个、非机动车停放点约1100处(可停放非机动车辆约18500辆),满足市民群众停车需求。

  ■严管问责

  按照“软硬结合,以硬为主”的工作宗旨,交警立足路面阵地,通过全天候、全覆盖、全手段管理,保持对违法停车行为的严管高压态势。所有严管道路实施中队责任包干制度和大队领导挂靠制度,建立交警“铁骑”队伍,深化铁骑勤务,实现“白+黑”“高峰+平峰”“动态巡逻+定点管理”的“3+”严管态势。全区在严管路段安装88套电子抓拍设备,对违停车辆实行24小时监控管理,确保管理全覆盖、无死角。区政府组建专项督查组,区政府领导带队,每季度对各板块、各镇(街道)开展专项督查,每日进行情况通报,对工作不力、行动迟缓单位和个人进行问责。同时,聘请第三方人员对全区停车秩序等工作进行暗查,对存在问题在工作群中进行曝光,强化督察推进力度。(徐晓莉)