8月17日，走在宜兴市徐舍镇联星村整洁的柏油乡道上，风吹荷叶，绿浪翻卷，远处的村庄在千亩荷塘的映照下显得诗意十足。如今，这个连年受灾的偏远村落迎来华丽转身，意外地成为了周边都市群众的旅游热点，游客们纷纷在荷塘边拍照留影，刷爆朋友圈，大家纷纷留言赞叹宜兴竟有这样一个美丽的地方。谁也不会想到,几年前,这里还是一个年年内涝、粮食歉收的贫困村。

　　从2016年以来，无锡市公安局、宜兴市公安局两级公安机关连续三年与徐舍镇联星村结对帮扶共建，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标定位，深入排摸问题、精准施策帮扶，全力帮助联星村加强基层党建、发展特色农业、保障改善民生，让这个昔日的经济薄弱村走上脱贫致富的康庄大道，让这里的“警”色五彩斑斓。

　　牵手： 一场洪灾让村警结缘

　　四面环湖的联星村是一个纯农业大村，也是全省最大、地势最低的圩区，以往只要雨水一多，村里的稻田就会被淹。粮食种植“看天吃饭”，联星村的稳定村级收入年均不足40万元，村民年均收入只有1.4万元。 2016年夏天，十余年来最强暴雨连续突袭宜兴，让这座江南小城变成了“泽国”。在连日强暴雨的袭击下，徐舍镇联星村多处外围圩堤告急，人民群众的生命财产安全危在旦夕。危急时刻，宜兴市公安局吹响抗洪集结号，徐舍派出所民警来了，机关增援民警来了，辅警队员来了，增援力量与村民们齐心协力战斗在圩堤上，挖泥土、扛沙袋，连夜加固了千米堤坝，警民同心把洪水挡在了村子边上。

　　洪水过后，警服未干的民警们又来到了村里查看灾情，一户户走访，一家家调查。村书记王俊指着眼前被积水的农田告诉民警，联星村是全省最大的万亩圩区，但因地势低洼，仅有的水稻种植也年年受涝减产，年轻人纷纷外出打工，村级收入缺乏支柱产业，农民收益也是杯水车薪。

　　走访中，民警们还了解到，联星村多年来产业结构单一，村级财政家底薄，经济发展路径窄，贫困人口较多，是宜兴的经济薄弱村。看到受灾被淹的农田和村民们期盼的眼神，民警们对村民们承诺，一定要彻底帮助联星村解决这个老大难问题。

　　在市委市政府部署下，无锡市公安局、宜兴市公安局与联星村结对帮扶共建，两级机关主要领导多次来到联星村，走进村间地头开展实地调研、座谈交流，听取村干部和村民代表的意见建议。

　　在深入了解和调研的基础上，无锡市公安局和联星村定期召开工作联席会议，从基础设施建设到村民精神文化生活，从关爱困难群众到助谋村级经济发展，一项项优创新、惠民生的举措摆上桌面。不仅如此，无锡市公安局机关部门和宜兴市公安局1200余名民警，也分批走进联星村140户村民家中，将村民群众了解清、问题矛盾排查清、落后原因调查清，为联星村加快经济发展、增加农民收入、实现脱困致富出谋划策。

　　村子里来往的警察多了起来，村书记王俊看在眼里，他说：“自从公安局和我们村结成了亲戚，他们三天两头就往村里走，查找落后原因，共同寻找解决方法，让我们更有信心建好自己的家园。”

　　改变： 薄弱村有了“造血”功能

　　如何帮联星村脱贫致富，首要任务是在帮助村里优化环境的同时提升“造血”功能。为此，两级公安机关和联星村委多次深度调研协商，针对联星村的实际情况，决定引进更适合这片圩区种植的农业项目，把种植水稻的“深水区”变为种植莲藕的“蓄水池”，化劣势为优势。在确定引进莲藕种植项目后，在认真考察的基础上，积极主动和相关企业开展衔接，成功吸引浙江乐丰年农业科技有限公司开展农业合作。

　　同时，在充分市场调研、广泛征求意见，联星村建立“集体土地流转合作社”，一期流转4000亩土地，专门开展莲藕种植，村民土地流转收入翻了一番，并通过建立“农村劳动力合作社”，由本地村民进行劳动力转移，在莲藕种植等获取劳动收益。这样一来，既增加了村民的流转收入，又解决了部分的闲置劳动力。今后，村里还将继续投入流转3000余亩土地，仅此一项流转就为村级财政增收90万元。 　　

　　莲藕种植是农业基础项目，莲藕等农产品具有运输、保存、加工等成本压力，企业对就近开展加工的需求很大，通过本地进行清洗、切段、包装等粗加工，可以大大降低运输成本、提升保存期限。针对企业这一需求，联星村落实10亩农业配套用地，主动汇报相关部门争取项目支持，为开展莲藕粗加工项目保驾护航。市公安局也积极协调相关部门，千方百计落实好扶贫政策，在项目帮扶资金和配套设施建设等工作中重点倾斜，确保扶到点上、扶到根上。

　　现在，把莲藕当做特色产业的联星村莲叶田田、环境优美，三年时间联星村已经流转5800余亩土地用于莲藕种植。无锡市公安局还将利用自身优势资源为联星村站台，协助联星村发展“农家乐”“藕花节”等乡村旅游项目打下基础，提高资源利用效益，加快脱困转化步伐，促进农村一二三产业融合发展，把联星村建成以莲藕养殖、莲藕加工、特色旅游三产融合的“莲藕小镇”，让村民更多分享农业全产业链和价值链增长收益，率先实现脱贫致富目标。

　　暖心： 想方设法为百姓办实事

　　帮助村级经济实现了“自我造血”功能后，两级公安机关又把目标放到民生改善、基层党建、社会治理等方面。仅今年上半年，两级公安机关先后帮扶慰问困难群众50户，发放补助金额10万元，义务会诊6次，真正使困难群众得到了有效保障。

　　联星村地理位置偏远，农村道路建设等基础设施薄弱，文化体育健身设施匮乏，因病致困返困群众集中等民生问题比较多，市公安局在走访中坚持立言立行、逐个销号，实打实地帮助群众解难事、做好事，一系列基础设施建设工作如火如荼开展起来。

　　针对村民反映村里交通设施不完善的情况，宜兴市局交警部门进行现场查勘和综合规划，安装减速带210米，警示柱（岔道桩）25根，交叉路口标志10套，线型诱导标志1套。针对监控设施缺乏问题，在对联星村原建4路监控修复的基础上，先期已新增监控17处，并借此安装路面照明设备21处。结合“村村通”技防项目工程，年底前将为联星村再新增30个监控点。针对道路照明问题，由无锡市公安局和宜兴市公安局共同承担建设资金73万余元，新建路灯300余个，实现了全村主、次干道照明全覆盖。村民反映业余文化生活匮乏，无锡市公安局组织“文艺”“书法”小分队开展送文艺下乡活动，还投资帮助村委建设两处健身广场，方便村民群众开展群众健身运动，村里的老大妈也有了跳广场舞的地方。针对该村地势低洼年年受涝的情况，出资新建防汛排涝站，并对原有的土垒防汛堤坝用混凝土进行加高加固。

　　为了共建平安联星，属地徐舍派出所专门成立由社区民警为首、辅警人员为辅，联合村委成员、村民志愿者等共计15人组建一支红袖章“义务巡逻队”，分成日夜巡防两组，不定时在村中巡逻，实现警民携手共同守护平安。今年以来，联星村盗窃、诈骗等侵财案件同比下降23.6%。

　　看到精致优美的健身广场建好了，整齐划一的路灯亮起来了，村头主要路口治安探头竖起来了，路口减速带和标识牌安装好了……村民陆顺福高兴地说：“自从和公安局结了亲，村里一系列的大变化让大家十分感谢。有这么为民办实事的好公安，我们联星村老百姓生活肯定会越来越美好，越来越幸福。” （锡公新）