□ 金 成

　　农村人居环境整治需要政府、企业与村民的广泛参与，且村民始终是农村人居环境整治的主体。要提高农村居民对农村人居环境重要性的认知，把生态道德和行为习惯纳入乡村的日常生活中来。可以通过制定村规民约，积极发挥乡村志愿者、农村党员干部等的指导监督作用，强化道德的“软”约束，让环保意识、生态意识深入人心。

　　乡村振兴战略里包含有生态宜居、治理有效两大块内容，实施农村人居环境整治提升是重要抓手。从无锡各地的做法来看，通过强化政策执行和加大财政投入，农村垃圾处理、污水处理、“厕所革命”和建房管理都在有序推进，农村人居环境整治提升取得了一定成效。通过整治提升，垃圾、污水有了去处，健身设施也建了起来，村容村貌有所改观，宜兴有村庄还引进了专业化的物业管理服务，让整治效果能常态化。

　　但也要看到，农村人居环境整治工作内容多，牵涉面较广，推进过程中也暴露出一些问题，集中体现在三个方面。首先是乡村特色不明显。部分基层在推动农村人居环境整治的过程中经常是对照上级文件直接照搬，缺乏转化执行，没有很好地结合各村特色因地制宜、分类施策，一定程度上使得农村人居环境整治千篇一律，留不住“乡愁”。其次是环保意识不够强。在推进整治过程中，由于村民环保意识淡薄，缺乏遏制环境污染的主观能动性，生活垃圾乱堆乱放时有发生，常常会出现整治完又污染的现象。此外，参与机制不健全。农村人居环境整治需要政府、企业与村民的广泛参与，且村民始终是农村人居环境整治的主体。由于农村居民受传统生活习惯的影响, 加之农村老龄人口比较多，对农村生活污水、生活垃圾造成的环境影响缺乏认识，对人居环境的整治还持有怀疑态度, 对污水纳管等设施建设行为不能充分理解，参与程度较低。

　　农村人居环境整治成效要巩固，从根本上来讲要在广大农村加快形成绿色生活方式，就必须着力提高村民群众的环境意识。一方面要加大宣传力度，以喜闻乐见的方式广泛宣传农村人居环境质量对居民生活的影响，提高农村居民对农村人居环境重要性的认知，把生态道德和行为习惯纳入乡村的日常生活中来。还可以通过制定村规民约，积极发挥乡村志愿者、农村党员干部等的指导监督作用，强化道德的“软”约束，让环保意识、生态意识深入人心。另一方面加大农村公共服务资源投放，通过农业技术服务、垃圾清运设施建设、送医下乡等方式，为农村群众提供更好更便捷的绿色生产、生活服务，使村民真正享受到绿色生活带来的好处，让“天蓝地绿水清”成为农村群众的认知自觉和行动自觉。

　　从当前农村人居环境整治的实践来看，整治的内容依然是根据上级部门政策要求和资金去向确定，缺乏科学、细致、有针对性的整治规划。建议各地根据村庄不同区位、不同特色、不同人居环境的现状分类有效制定详细的规划及实施方案，明确不同村庄农村人居环境整治的重点内容。作为江南水乡，无锡各地古村古镇众多，应结合传统村落和传统民居建筑保护工作，稳妥开展传统建筑保护修缮，弘扬传统文化、彰显江南地域特色，真正实现农村人居环境和地域文化相结合，让美丽乡村建设看得见山、望得见水，记得住乡愁。

　　（作者单位：宜兴市周铁镇党政办）