秋日的午后,冯巷的50多幢新建的独栋民居整齐划一。生于1951年的村民周国华坐在家里喝着茶,看着屋外干净整洁的乡村新景,百感交集。从新中国成立至今,他家翻修了三次房屋,房子和村里的环境越来越好。他从种集体土地的农民,到进入集体企业一天挣0.29元的工资,一直到20世纪90年代企业转制他投资150余万元买下工厂成为苏南乡镇企业家的一员,而到2016年,他又卖掉厂房,转身成为美丽阳山万名桃农中的一位,他的儿子跟他一起,做起了专售阳山水蜜桃的电商。
数十年厚积薄发
周国华的经历平凡而具有代表性。在惠山325平方公里土地上,延续着热血奔涌、家国情怀的“锡流”精神的惠山人,在进行了“一包三改”等改革发展后,用“四千四万”精神打造了苏南乡镇企业的勤劳奔富路径,也开创了工业反哺农业产业高质量发展的新征程。数十年厚积薄发,该区美丽乡村示范村建设正全面推进,围绕“布局形态、绿色产业、富民生活、宜居生态、乡风和谐”等“五美”核心内容,结合乡村环境卫生、村容秩序、配套设施、景观风貌等开展整治提升行动,乡村振兴的厚实底子逐步显现。2018年,全区市级美丽乡村示范村建成数累计达8个,建成率位居全市首位。全区188个自然村庄被列入农村人居环境专项整治提升计划。农村住房建设试点工作推进有力,20个农房建设试点项目中,9个村163幢农房已进入施工阶段,阳山桃园村冯巷翻建项目在全市启动最早、建成最快。
开创惠山的新乡土时代
农业正成为惠山区名声在外的美丽产业,而这一在乡村振兴中起到决胜作用的产业正朝着集群化的方向迈进。数据显示,惠山区推进的“百企建百园”工程,近年新建成洛社镇六次产业园、西漳百果园生态农业、无锡星诺农庄3个项目,全区农业园区面积比重达到52.5%。积极支持家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体发展,目前累计建成82家家庭农场,今年申请省级优先扶持的农民专业合作社17家。2019年农业龙头企业销售收入同比增长6.8%,同时还培育了惠山区精细蔬菜产业化联合体、惠山区前洲稻米产业联合体2家农业产业化联合体。已有240名新型职业农民获得政府的培育,在美丽产业中大显身手。
惠山区委四届六次全会报告强调,要坚持农业农村优先发展,以锡西乡村振兴风光带打造作为乡村振兴的主轴,推动资本、技术、人才等要素向乡村流动,积极培育新主体,大力发展新业态,加快打造新田园,着力营造新风尚,开创惠山的新乡土时代。惠山美丽产业集群迎来了蓄势待发的时机,“打造‘生态宜居’乡村环境、‘阡陌纵横、水清塘美、田舍整齐、宜耕宜游’的田园风光,还百姓一片青山绿水,是党和政府应尽的责任。”
推动乡村振兴的“牛鼻子”工程
2019年,惠山区倾力推动,农业发展各有特色的阳山、洛社、前洲、玉祁、钱桥等镇(街道)携手启动锡西乡村振兴风光带建设,几乎覆盖了惠山区行政区划的全部。根据锡西乡村振兴风光带“三宜二富五美”(宜居、宜业、宜游,村富、民富,村美、田美、河美、景美、人美)建设目标定位,惠山区制定了《锡西乡村振兴风光带建设三年行动计划(2019-2021年)》,确立“一带串七星,两径水陆游”总体空间格局。目前,锡西乡村振兴风光带规划设计、产业集聚、经营主体培育、乡村宜居、风貌提升、田容田貌整治、重要节点提升、河道水系景观、改革强村富民、乡村文化振兴等十大工程、十八项重点工作已全面启动,2019年总投资11.12亿元。
“把风光带建设作为全区乡村振兴的‘牛鼻子’工程,加快编制惠山区乡村振兴规划、村庄规划和锡西乡村振兴风光走廊详细规划,着力强化‘多规合一’,以风光带建设统揽农业升级和一二三产融合发展、美丽乡村建设及农房改造、乡风重塑和乡村治理体系的完善。”惠山区相关负责人说,新时代呼唤新作为,乡村振兴战略正翻开惠山美丽产业的新画卷。
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“富而思进”
美丽产业的“迷人”数字
洛社镇,新中国成立初期就是国内强镇。1992年被誉为“华夏第一县效益第一镇”。在2018年全国综合实力千强镇中名列第55位。2019年,位列全国百强镇第49位。回首新中国70年发展征程,洛社作为锡西中心镇,摆脱强镇“安逸”“富而思进”,持续地突破自身引领产业健康发展。1978年,洛社农民人均收入134元。2018年农民人均可支配收入对比1978年,增长了20多倍。
“蜜桃小镇”阳山镇上,几乎家家种桃,桃产业链总产值达15 亿元。阳山的实践成为乡村振兴的一个鲜活写照:以生态立镇为前提,以富民强村为目标,以产业融合为路径,奏出了农村改革、美丽乡村建设、打造田园综合体的三部曲。2008年阳山在全国首批开展土地流转,探索三权分立的实施机制。目前全镇流转用于规模化经营的土地达65%,拥有龙头农业企业3家、合作社200余家、家庭农场30余家,土地效益得到大幅度提升。农民实现了资产性收入、工资性收入、经营性收入“多条腿走路”。在阳山,村民可以被聘请做种植技术工人,月工资在2500-7000元,农民技术短工日工资可达300-800元;桃农以土地承包权作价入股“合作社”,每亩每年可获1500元以上股份分红;通过开办农场、合作社,规模集约经营后亩均纯收益提高1000元。
撰稿:裘培兴
图片:惠山区委宣传部提供