惠山区在全国率先开展“未成年人零犯罪村(社区)”创建,全区未成年人犯罪率呈逐年下降趋势。从今年起,惠山区关工委梳理分析近两年全区未成年人违法犯罪的新情况、新特点,有针对性地推出工作新举措。通过排摸帮教、扶贫帮困、校社共建等多项措施,最大限度地预防和减少青少年违法犯罪活动,打造区“创零”工作品牌。
对症下药 排摸帮教服务升级
每年第四季度,惠山区以社区为单位,采用动态排查方式,对辖区内常住、寄住和外来未成年人的个人、家庭和经济状况进行全面排查摸底。近两年,惠山区关工委发现区内涉案犯罪青少年有两个显著特点:一是在校就读的中专技校学生多;二是家庭情况特殊的青少年多,如父母离婚、家长外出经商等。对此,惠山区关工委办公室副主任高大庆表示:“针对去年堰桥发生的两例未成年人犯罪事件,我们专门印制调查表,对就读中专、技校的学生进行重点排查和监督。”
根据排摸结果,惠山区关工委建立了以“五老”为主体的帮教工作队伍,对弱势群体青少年进行跟踪帮教。每季度惠山区关工委还举行例会,进行“创零”工作交流汇报,反馈帮教信息。
对重点关注的青少年对象,惠山区关工委构建了扶贫帮困工作平台,提供关爱服务。仅去年一年,全区关工委系统共组织438名“五老”对860 名贫困家庭学生实施帮困助学;组织157名“五老”帮助124名青年就业;对25名初中毕业未升学的未成年人帮学工;发动社区各界捐资助学,累计金额达122余万元。
校社共建 维护青少年身心健康
校内普法教育是预防青少年犯罪的重要环节。为使青少年法治教育生动形象,近几年惠山区关工委十分注重活动的灵活性和互动性,为法治教育报告会、宣讲会不断注入新的内容与形式。今年4月,惠山区关工委与区教育局联合,邀请专业律师到长安中学大礼堂开展“青春期,我们共同守护你”法治教育专题讲座。律师结合“00后”青少年学生的身心特点,在突出宪法教育的同时,重点运用当地守法、违法案例向青少年宣讲。“以前的普法教育都是由校内的老师进行,学生兴趣不大,效果不明显。我们就和区教育局商讨,邀请律师以案说法,学生更容易接受。”据高大庆介绍,今后“以案说法”的法治教育形式会在全区普及。
除了校内普法教育引导青少年树立遵纪守法的观念,课后安全保障也是保护未成年人健康成长,预防未成年人犯罪的重要工作。前洲街道新洲社区开设的“四点半”课堂,免费为放学青少年开展课业指导、快乐阅读、特长培训、心理辅导等活动。此举解决了社区内双职工家庭多,青少年放学后无人看管的问题。为确保“四点半”课堂开设期间学生的安全,各社区关工委严格做好签到工作,通过安装监控和建立微信群等方式,让家长可以随时了解孩子在课堂内的状况。钱桥街道关工委和藕塘中心小学创建的“家校交流服务中心”每周为有家庭教育问题的家长和有学习问题的学生提供咨询、帮扶和指导,受到广大家长和学生的肯定。(杨涵)