第A13版:警方周刊

当好主力军,打牢长效常治基础

  打掉黑社会性质组织9个、恶势力犯罪集团28个,破获九类涉恶案件1876起,抓获犯罪嫌疑人6873人。自去年初开展扫黑除恶专项斗争以来,全市公安机关充分发挥主力军作用,攻坚有力、深挖彻查、打处到位、隐患消除,成效显著、战果丰硕,切实保障人民群众安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

  今年6月份以来,全市公安机关在前期取得阶段性成效的基础上,按照市委市政府部署要求,全力做好督导反馈意见整改落实工作,充分履行公安机关扫黑除恶主力军职责,狠抓整治整改,狠抓措施细化,努力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

  聚焦主题主线 深化整改巩固斗争成效

  全市公安机关统一全警认识,提高政治站位,找准问题症结,扎实推进线索摸排、专案侦办、逃犯缉捕、机制建设等重点工作。对照督导组反馈问题清单,市公安局从四大类17个方面制定整改落实工作方案,逐一对标挂图作战,列出责任清单,细化整改措施,做到“整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过”,确保整改工作件件有落实、条条见成效。

  为此,全市公安机关紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真开展督导反馈意见整改工作,部署对2018年以来侦办的黑社会性质组织案件、恶势力犯罪集团案件和组织卖淫、强迫卖淫、开设赌场以及走私、贩运输、制造毒品案件全面进行排查梳理。

  对排查出的案件线索,逐案成立工作专班,明确侦查期限,坚持深挖彻查,对重点案件由市公安局采取挂牌督办、指定管辖、异地用警等措施,坚决防止立案不查、查案不力。

  在专项整治方面,今年6月份以来,全市公安机关积极会同市相关职能部门加大对18个市级挂牌治安重点地区和10个突出治安问题的整治力度,对可能滋生黑恶违法犯罪的地区、行业、市场、人员复杂区域开展“地毯式”“围剿式”联合检查整治,进一步加大对违法犯罪的打击力度。

  市委常委、政法委书记、副市长、公安局局长谢晓军说,当前扫黑除恶专项斗争正处在上连深挖彻查、下接长效常治的关键节点,要紧盯“打”和“建”两个关键,在“打”字上下功夫,在“建”字上求实效,努力为当前深挖整治拓宽领域,为下阶段长效常治打牢基础。

  坚持深挖彻查 打深打透确保取得实效

  6月以来,全市公安机关始终坚持把侦办有影响黑恶案件作为持续深入专项斗争的着力点,坚持“黑恶积案清零”,狠抓大案侦办、团伙攻坚,既扫荡浮面的犯罪团伙,更深挖隐藏较深、斗争以来偃旗息鼓和逃避打击的黑恶势力,不断推动专项斗争取得更大突破。

  新吴公安分局在侦办一起故意伤害案件过程中见疑不放、循线深挖,打掉了一个控制劳务中介市场的涉黑组织;经开公安分局认真开展案件线索“回头看”,打掉了一个运用非法手段承揽绿化工程的涉黑组织。

  为此,全市公安机关注重深挖扩线,依托审讯突破、走访调查、专题研判,彻查黑恶团伙犯罪事实和层级关系。还加强专案调度,逐案过堂前期侦办的黑恶团伙案件,全面排查漏侦、漏诉、漏财、漏网等情况,确保打击彻底、处理到位,实现打击黑恶团伙、“打伞破网”和“打财断血”三位一体同步推进。

  尤其值得一提的是,重点打击“套路贷”等突出治安问题,全面梳理传统和网络涉债警情,及时发现甄别可疑线索,对涉嫌套路贷违法犯罪活动实行“全过程联动、全事实侦查、全链条打击”,做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。

  据统计,6月以来,全市新打掉“套路贷”犯罪团伙25个,全市打掉的团伙总数增加至54个,其中涉黑组织4个、犯罪集团11个,联合相关监管部门依法关停取缔不正规小贷公司800余家。

  强化制度建设 打牢根基实现长效常治

  扫黑除恶专项斗争开展以来,从《无锡市公安派出所滚动摸排涉黑涉恶线索工作制度》到《无锡市公安局涉黑涉恶线索核查集体通案实施办法(试行)》,从建立统一受理、相关警种分类核查的线索核查机制到明确市公安局、市(县)公安局、公安分局和派出所具体核查职责,从建立健全涉黑涉恶线索核查“情况通报、查否复核、案件督办”三项机制到健全完善内部通案、线索会审制度,市公安局给出的经验朴实又坚定,坚持向制度建设要斗争成效。

  可以说,制度是行动的先导,也是有条不紊开展工作的保障。在此基础上,全市公安机关确立“全链条”打击工作思路,完善公检法会商机制,依托市委政法委,与检察、法院建立完善个案会商机制,及时解决案件定性、侦查指引、事实认定、法律适用等问题,确保案件侦办工作的正确方向。

  同时,完善部门协作机制,加强与教育、住建、城管、市场监督管理、金融监管、通信管理等部门的协调配合,加大社会综合治理力度,形成齐抓共管的整治工作格局。

  此外,全市公安机关积极推进警务综治一体化运作,着力推动“网格”“警格”深度融合、协调发展,推动公安工作关口前移、警力下沉,进一步发动全市5.8万余名专兼职网格员投入扫黑除恶专项斗争,切实打牢社会治理根基,不断为扫黑除恶专项斗争添动力、增后劲。

  (陈旭)