第A04版:世界

朝美谈判停滞不前

朝渐失耐心试射超大型火箭炮 美能否拿出举措给会谈添动力?

  据朝中社29日报道,朝鲜最高领导人金正恩观看了超大型火箭炮试射,对试射结果“表示极大满意”。外界普遍解读,朝方此次在感恩节试射表明其对朝美谈判停滞不前渐失耐心。

  朝方此前将12月底前设定为美方拿出新方案的“最后期限”,双方近半个月来也多次隔空喊话。美方屡提重启磋商乃至元首会晤,朝方反应冷淡,要求美国应先解除制裁。美国能否在年底前拿出让朝鲜满意的举措,给朝美会谈再添动力?

  双方多次隔空喊话

  过去半个月来,从领导人到外交、国防官员,朝美双方就重启磋商、元首会晤等展开多轮隔空喊话。

  复旦大学朝鲜韩国研究中心主任郑继永说,朝鲜对美国重要诉求包括缓解制裁、停止军演等,并将日期限定在今年年内。这是因为按照联合国安理会相关决议,朝鲜海外务工人员须在今年底前返回朝鲜境内,这无疑将对朝鲜外汇收入产生较大影响。

  郑继永说,朝美双方都清楚,对话势头不能丢。对特朗普来说,或将继续打“朝鲜牌”为其竞选加分。对金正恩来说,实现朝美领导人三度会面,也凸显了其可与美国“平起平坐”的国际地位。因此,朝美或在今年底、明年初达成某种广泛共识,如继续保持沟通、重申朝美领导人新加坡会晤时达成的原则等,以保留继续对话空间,但其象征意义大于实际意义。

  美国前负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔对记者说,朝鲜半岛局势目前处于再度紧张升级的边缘,若要维持朝鲜暂停核试验及洲际导弹试射的局面,美国可能需要作出更多妥协。双方心知肚明,特朗普曾承诺解决朝核问题,在连任竞选压力下仍需证明其朝鲜政策并未失败。

  从“窗口期”滑向“关门期”

  2019年的进度条只剩下最后一个月。复盘今年以来朝美互动过程,双方有火花、缺动力,有定格、无突破,坐下来却未能谈下去。朝美领导人今年内的两度会面,始终没能超越握手。

  值得警惕的是,当无核化谈判进入深水区,两国领导人以会晤“带节奏”的边际效应在递减。尽管双方对彼此需求还在,朝美对话取得实质进展的机会却从“窗口期”滑向“关门期”。

  展望2020年,机会仍在各方手中,政治解决半岛问题不容“脱轨”。期待各方按照“分阶段、同步走”思路,加强对话协商,相向而行,积极寻找实现半岛完全无核化和建立半岛和平机制的有效途径。

  (新华社北京11月29日电)