□本报记者 千 里

　　编者按：产业，是经济的命脉，是决定城市实力与地位的基石。近五年来，“产业强市”作为这座城市最鲜明的发展纲领，指引着全市上下激昂斗志、团结一心，在高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡的征途上砥砺前行。今起，本报推出系列报道，回望产业强市之路上的重大事件，讲述无锡经济转型升级的精彩故事，呈现重振产业雄风进程中的美丽风景，以期凝聚更浓厚的氛围，助力无锡在未来产业发展之路上行稳致远。敬请读者关注！

　　又是“三连发”！

　　本周一，市委常委会审议通过了“加快推进数字经济、总部经济、枢纽经济高质量发展”三项实施意见。

　　这一次的“三连发”，紧扣的依然是“产业强市”四个字。

　　自2015年8月市委十二届九次全会明确提出无锡必须坚定不移走产业强市道路起，近五年来，无锡经济发展的每一次有力脉动，都烙上了“产业强市”这一主导战略的深刻印记。产业强市战略的实施、推进，成为贯穿这座城市发展的一条重要脉络，为无锡经济转型升级提供了最坚实的战略支点，无论是成效昭然的产业转型升级，还是加速推进的新旧动能转换、“软硬”并举的城市能级提升，都能看到“产业强市”战略思维和战略执行所发挥的决定性力量。

　　从四年多前无锡提出加快构建以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业体系和以市场为导向、企业为主体、产学研深度融合为支撑的产业科技创新体系，到两年多前市委市政府制定实施加快发展以物联网为龙头的新一代信息技术产业、智能制造、现代服务业提质增效三个三年行动计划，再到此次在推动落实长三角区域一体化发展国家战略的大背景下推出三大实施意见，环环相扣的战略布局里、层层推进的全域联动中，城市的产业定位愈见清晰、发力日渐精准、提升更加有力。

　　战略研判、战略部署、战略推进、战略深化……近五年来，产业强市主导战略与创新驱动核心战略这两大战略互相衔接、互为支撑，无锡以漂亮的上扬曲线抢占实力C位，实现了城市能级的新提升：跃过万亿GDP大关的无锡，发展水平、综合实力、城市地位、城市形象获得了全面增强。

　　向实处做，向深处走，向高处攀！从产业强市主导战略的演进轨迹中，人们听见最响亮的“无锡声音”，读到最生动的“无锡故事”。正如习近平总书记视察江苏时所指出的那样：必须始终高度重视发展壮大实体经济，抓实体经济一定要抓好制造业。发展实体经济，就一定要把制造业搞好，当前特别要抓好创新驱动，掌握和运用好关键技术。

　　大笔雄浑的“产业强市”，为“太湖明珠 江南盛地”——无锡的高质量发展注入了源源不断的新动能，也为无锡产业发展驶向更广阔的蓝海、迈上更高的山峰奠定了坚实有力的基础。

　　谋划与落子

　　在“痛”与“变”的转折中明晰城市发展新方位

　　痛，来自于面对经济失速与产业困局时的焦灼感。排名持续下滑、增速持续下行、动力持续下降、不良债务持续上升，这样的“三下一上”困境，无锡如何破解？

　　变，来自于产业发展战略的重新校定和路径确认。思变者通，持续半年的密集调研和分析研判表明，无锡经济发展的历程、禀赋和定位，决定了无锡必须走产业强市的发展道路。产业是经济的命脉，是经济发展的基础，无锡必须扭转“脱实向虚”的倾向，咬定实体经济这个本，抓牢制造业这个根。

　　全局上谋划，关键处落子。2015年8月，市委十二届九次全会明确提出无锡必须坚定不移走产业强市道路，以智能化、绿色化、服务化、高端化为引领，加快构建以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业体系和以市场为导向、企业为主体、产学研深度融合为支撑的产业科技创新体系。

　　2015年12月，市委十二届十次全会把创新驱动核心战略、产业强市主导战略列入“十三五”六大发展战略。

　　“口号不多，但一以贯之。”化繁为简的“产业强市”四个字，为无锡重振产业雄风、实现“二次腾飞”，点出了简洁而清晰的逻辑起点。

　　2016年5月，市委、市政府出台“太湖人才计划”，引育高端人才助力产业强市翻开了新篇章。

　　2016年9月，市第十三次党代会提出要努力打造国内一流、具有国际影响的现代产业新高地，进一步确立了产业强市的战略目标定位。

　　2016年12月，市委十三届二次全会提出以发展具有比较优势的战略性新兴产业为优先选项、以发展具有领先优势的智能制造为主攻方向、以发展具有特色优势的现代服务业为重要取向，产业强市的战略路径更加凸显。

　　战略聚焦一经形成，确定具体的战略抓手就是关键所在。这一次，突破的“主抓手”牢牢锁定在重大产业项目的招引上。职能部门纷纷行动起来，各大板块迅速展开落实，上下呼应、全域联动中，产业强市的共识和合力在同一个方向上凝聚、升腾。

　　负重前行、爬坡过坎、止跌企稳，奋斗总有收获！2016年，无锡地区生产总值达到9387.81亿元，7.5%的增速也令无锡在全省摆脱了垫底的局面。15个主要经济指标中，10个指标增速在省内位次出现前移，其中3个指标位次提升超过6位，进出口、出口、财政收入、税收收入增速均上升至全省第三。

　　重振产业雄风的信心开始逐渐回归。

　　定力与韧劲

　　在“柱”与“梁”的构筑中开创转型升级新格局

　　战略，通常是指制胜的概念。制胜，绝非一蹴而就，而是需要保持定力、久久为功。坚定不移走好产业强市之路，是战略思维的体现，但如何义无反顾地向着既定目标努力，并在前进过程中寻求新突破，定力与韧劲在其中起着举足轻重的作用。下转第3版>>>

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　　如果把重大产业项目譬喻为“柱”，那么优化制度供给就堪称为“梁”。每季度召开重大项目现场观摩会，每次市委全会都对产业强市作出专题部署，铿锵奋进的鼓点声中，产业强市的“柱”与“梁”逐步搭建完善起来，以重大产业项目为支撑的转型升级新格局渐趋定型。

　　同向发力部门协同作战，鼓劲加压板块争先进位。在一年接着一年干、一锤接着一锤敲的持续推进中，无锡单体投资规模最大、总投资达100亿美元的上海华虹项目落地了，总投资30亿美元的天津中环集成电路用大硅片研发生产项目签约了，总投资86亿美元的SK海力士二工厂启动了……短短两年间，一个涵盖设计、制造、封测、配套支撑稳固的集成电路“产业队形”悄然形成。一时间，迅速隆起的无锡集成电路产业高地上令人艳羡地集聚了高达数百亿美元的投资总量。连续成功举办的世界物联网博览会，也成为一张烫金的“城市新名片”。

　　立足全市产业发展实际，加快构建现代产业发展体系的工作一刻也没有放松。2017年3月，市委、市政府制定出台全市《加快发展以物联网为龙头的新一代信息技术产业三年行动计划》《智能制造三年行动计划》《现代服务业提质增效三年行动计划》，产业强市战略的“路线图”清晰呈现出来。

　　2017年10月，《关于加快实施创新驱动核心战略的若干政策措施》出台。2018年3月至7月，全市新一代信息技术产业发展大会、全市智能制造推进会和市委十三届六次全会相继召开，分别对以物联网为龙头的新一代信息技术产业、智能制造、现代服务业作出专题部署。

　　2018年6月，聚焦“从制造业中来，到制造业中去”这一主题，首届雪浪大会发出了共同拥抱智能制造美好明天的“无锡倡议”。

　　2018年9月，近十年来规格最高、规模最大的一次科技盛会——全市科技创新与人才大会隆重召开，加快建设科技创新高地若干政策措施、创新型企业倍增计划等文件相继发布。全面构建自主可控的现代产业体系，成为醒目的“关键句”。

　　把起势转化为定势、把优势转化为胜势的无锡，产业结构优化、动能转换进入了“提速”阶段，也催生了一个里程碑时刻的到来：2017年，无锡跨越万亿GDP大关，城市能级跃上了一个新高度。2018年全市15个主要经济指标中，有10个指标增速高于全省平均，11个指标增速与全省相比扩优缩劣，10个指标增速省内位次前移，其中规上工业增加值、地区生产总值增速分别跃至全省第一、二位；人均GDP跃居全省第一，在全国16个GDP超万亿城市中位居第二。

　　横向看格局，纵向看态势。以领跑标准推动高质量发展，跃过万亿GDP大关后的无锡，如何更稳更好地走好产业强市之路？

　　放眼全球，新一轮科技革命和产业变革浪潮正在重塑世界经济结构、经济版图，成为推动产业发展的引领性力量。环顾周边，产业竞争已经进入拼产业链、拼产业生态的发展新阶段，纵深推进产业强市主导战略，无锡迫切需要跳出一隅之视野，在集成创新与边界拓展中注入转型新内涵、树立升级新标杆，紧扣“质量变革、效率变革、动力变革”，开辟高质量发展的新境界，为打好“十三五”收官战、谋篇“十四五”新征程夯实基础。

　　在审时度势中谋深谋细，在科学研判中聚焦聚力。连续多年的“深耕”，一批产业在空间分布、产业链上下游协同等方面形成了一定的集群化发展格局，为无锡推进先进制造业集群发展打下了基础。随着加快先进制造业重点产业集群发展的实施意见“出炉”，雄心勃勃的无锡期待打造具有世界影响力的“城市产业名片”。在这份首次进行市级层面产业集群顶层设计方案中，物联网、集成电路、高端装备等16个先进制造业重点产业集群被一一标出，5G产业、人工智能、石墨烯、增材制造等4个未来产业集群列入加快培育的榜单。专家预测，到2025年，无锡市超千亿产业集群将达到12个，产业发展能级将实现跨越式提升。

　　致力于打造若干重要领域技术创新策源地、构筑自主可控的现代产业新高地，一系列战略举措不断推出。大力发展工业互联网深入推进智能制造、加快发展数字经济总部经济枢纽经济三大经济、进一步优化营商环境实施方案等政策措施接踵发布，彰显出无锡坚定推进产业强市主导战略的自信与担当。从经济结构调整、产业转型升级的现实需要入手，从融入长三角区域一体化的必然要求着眼，从当好全省高质量发展领跑者的目标定位出发，无锡正在确立新的产业发展新坐标：以智能制造为主攻方向，以“造链、补链、强链、延链”工程为主要抓手，实现创新链与资金链、服务链、产业链的紧密联接，努力建设全国数字经济示范城市，打造在长三角乃至全国具有重要影响力的总部基地城市和长三角枢纽经济创新高地，为把无锡建成长三角先进制造核心区、技术创新先导区、绿色生态标杆区、综合交通枢纽区创造更好的条件、打下更实的基础。

　　千古风流在担当，万里功名须躬行。从产业强市的“春天”再次出发，用持续不懈的奋斗重新定义未来，行进在产业强市道路上的无锡将目光投向更加高远的目标：建设世界格局中的无锡，建设现代化形态中的无锡，当好全省高质量发展的标杆、示范、领跑者。

　　山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。

　　在“群”与“链”的交响中开辟提质增效新境界