近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》（以下简称《意见》）提出，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。

　　无锡属于300万至500万的Ⅰ型大城市，按照要求，可全面放宽常住人口落户条件。这就意味着无锡市城区可以放宽外地人落户条件来吸引人才。

　　那么，在坚持“房住不炒”定位下，2020年无锡楼市将何去何从，是否有机会迎来“上升拐点”？记者就年底涉及房地产市场的系列热点问题，进行深度采访。

　　“稳”字当头 落户新政将逐渐释放影响

　　“这对我们毕业生来说是利好消息，我今年打算购入一套两居室的小户型。”来新吴区工作不久的小张听闻全面宽松城区人口的落户限制后十分开心。记者日前咨询了锡城几家房产中介，据介绍，虽然是年底淡季，但相比去年同期，最近前来咨询买房、卖房的客户确实不少，其中年轻人居多。据业内人士介绍，随着产业转型和经济结构优化，以先进制造业和现代服务业为主的锡城经济发展需要各类人才的支撑，放开放宽落户条件是吸引人才流入十分重要的举措。

　　“无锡属于城区常住人口300万至500万的I型大城市范畴，若全面放宽城区落户限制，对人才的吸引力将会增强，也正好满足了我市这样急需人口流入城市的需要。”据无锡市房地产协会副会长沈洵介绍，来我市定居的人多了，买房、租房的住房需求也会上升，也能进一步促进去库存，形成楼市的良性循环。

　　据统计，过去一年，我市房地产市场整体保持平稳运行态势，用一句话概括就是在调整中前行，在平稳中发展。同时，我市的房地产市场有转型、有突破、有成长、有新的挑战。面对落户政策放宽，今年我市楼市是否会回暖？“房地产是否健康发展，突出的一点是要看房价是否稳定，而房价稳定的背后，首先地价要稳定，而稳预期，就是要健康积极地引导房地产市场的预期，不能忽高忽低、大起大落。”沈洵认为，新落户政策对楼市的影响将是一个渐进过程，不会一哄而上，更不会快速推高房价，让楼市升温，因为坚持“房住不炒”“因城施策”“稳地价、稳房价、稳预期”的楼市调控大背景下，无锡楼市“稳”将是主基调，也将是长效管理调控机制。今年我市房地产市场继续“稳”字当头，会继续向高质量发展转型。

　　“优化存量” 在城市更新中打造宜居无锡

　　作为高端人才引进的同济大学董博士目前就职滨湖区一家科研院所，他告诉记者，能在无锡扎下根，除了硬件设施与预期相符外，还看中了我市不断打造的宜居环境和文化氛围。

　　“增加住房供给是刚需，但是若真想吸引更多优秀人才，真正留得住高层次人才，不仅住房要有增量，还要优化存量，不能停下城市更新的步伐。”沈洵认为，此次全面取消或放宽落户限制政策文件的出台，会有相当一部分农业转移人口和新增大学毕业生进入我市工作生活，买不起或租不起功能较齐备、环境较好住房的人群依然存在。政策的刺激作用下，我们不仅要关注新建商品房，也要关注二手房，关注“租购并举”，大力发展租赁住房。不仅要有政府保障性质的公租房，也要有商品房性质的公租房，尤其要发展长租公寓。据悉，近年来，我市万科地产、龙湖地产等都在长租公寓项目上有所涉足，并取得了一定的成绩，沈洵坦言，这种项目以后也是我市地产界努力的一个方向，也会持续加大力度。

　　如何筑好“巢”引凤来？“以前有房住就行，如今市民不光看质量和条件，连周边配套的优化及人文环境的营造也成了买房‘刚需’。”沈洵认为，在全面放宽城区常住人口落户限制的利好政策下，城市更新要提上日程。城市更新是一种将城市中已经不适应现代化的硬件设施进行有必要的改造，城市更新不是大拆大卸，而是要做到传承、有机、可持续。

　　在翠云新村小区，智能化高清车牌识别系统、新的防盗门、新的停车位、新改造的活动场所焕然一新；前不久，沁园新村的老旧供水管网改造也接受了整体整改。除此之外，梁溪区的宁海里、金海里等小区的老旧供水管网改造工程也已完工；新吴区微纳园里几百棵樱花树和亭台楼阁相映成趣……“在快速发展规模城市扩张中，为了可持续发展，我们必须进行有机更新，不仅要在物质层面更新，精神文化方面也要展示城市的新魅力、新活力。”沈洵表示，安居才能乐业，老旧小区改造、沿街道路小巷综合治理及打造一流的产业生态圈和文化创新高地……这些都为居民体验更舒适优美、健康安全的居住生活及工作条件打下良好的基础。

　　与城共生 老百姓喜欢才是真正“刚需”

　　正紧锣密鼓打造的融创壹号院项目最近吸引了大批市民“摩拳擦掌”。宽敞的室内恒温泳池，环境优美的咖啡厅，合理紧凑的全装修式室内布局，将舒适、健康、环保、绿色理念表现得淋漓尽致。“‘只求数量，不讲质量；只求规模，不讲效益’的粗放型发展理念已经摈弃，现在要在‘创新、协调、绿色、开放、共享’的新的发展理念指引下，走绿色发展、创新发展的新路。”沈洵说，要建老百姓喜欢的房子，同质化的产品会逐渐不受市场欢迎，相比之下，个性化、特色化的住宅产品更符合人们的住房要求。

　　“城市是一个有机生命体，城市缺什么，可以给城市提供什么，这考验着房地产企业的境界、胸怀和社会责任。”沈洵认为，能和城市共生共荣的房地产项目才是好项目，不只要有高质量的理念，更加精细化、人性化的高质量服务也要“跟上节奏”。

　　“房地产开发商不仅要继续开发好住宅，还要多元化发展。”沈洵认为，不止住宅，还要在养老、健康、文化旅游、美丽乡村、旧城改造、城市更新等方面建设的多元发展，以适应消费升级、市场变化。适应新时代要求，谋划好、推动好新的更高能级和起点上的无锡房地产业发展，实现高质量发展。这是新时代赋予无锡房地产业的重大课题，也是无锡房地产业必须扛起的重大责任。（葛惠）