□本报记者 高飞 丛林
新一年产业强市再出发的战鼓,在2020年第一个工作日、伴随重大产业项目的集中开工而重重擂响。
今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是开启基本实现现代化新征程承前启后的关键之年。作为城市最鲜明的发展纲领,产业强市进入了纵深发展阶段。当此之际,市委十三届九次全会布局长远,提出立足高质量发展要求,进一步升级无锡产业“复兴号”的动力系统、结构系统、质量系统、安全系统、保障系统,书写“强富美高”新无锡建设辉煌的“产业篇章”。
步履铿锵、坚定前行。奋进的姿态,从全会的会场、分组讨论的现场强力扩散到全市的每个角落,在无锡这片梦想之地上描绘出“只争朝夕”的现实写照。
■ 活力激荡,全面提升现代产业比重
致力于打造现代产业新高地,无锡的产业活力在新一代信息技术产业、智能制造、现代服务业发展行动计划的逐步实施中,在数字经济、总部经济、枢纽经济三大经济发展意见的落地中日渐迸发。新的一年,全面提升现代产业比重将开足马力。
让新经济成为新的增长点,市发展改革委主任周文栋认为三大经济的发展上关键是做好“融合”的文章,比如就枢纽经济而言,核心就是制造业和服务业的融合,以枢纽聚产业、以产业兴枢纽,以这样的发展思路为引领打造空港、海港、陆港和高铁四个枢纽经济区,建设高效优质的枢纽经济服务平台,让枢纽的服务能力更好地支撑本地特色产业发展,并且实现和城市功能结合,打造出一批培育总部经济、创新经济的载体。
谋划战略性新兴产业的新一轮发展,周文栋表示将以规划来引导产业发展。目前,集成电路新三年的发展规划已经基本完成,明确了下一步聚焦突破的方向、空间布局的安排等内容;同时被列入年度的规划发布序列的,还有这两年呈现爆发式增长态势的生物医药以及人工智能,成熟一个发布一个,加快推动优势主导产业进入“起飞跑道”。下转第4版>>>
立足高质量发展,“复兴号”隆隆驶向新征程
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推进制造业转型升级、实现高质量发展,市工信局局长陈文斌表示,将在做大“增量”和做优“存量”同时发力。重点聚焦新一代信息技术产业,更加明确发展先进制造业集群的方向,重点推进物联网产业集群在国家先进制造业产业集群竞赛决赛中胜出,培育世界级先进制造业产业集群;深度参与长三角产业链分工协作,强化区域优势产业协作,打造具有无锡特色的地标性产业集群和产业链环节。做优存量主要是加快工业企业的智能化改造,以智能制造为主攻方向,促进大数据、云计算、区块链、人工智能与传统产业的深度融合,加快现有设备智能化改造,推动制造业向更多依靠数据、信息、知识等新型生产要素的增长模式转变。
■ 追求质效,全面提升整体产出水平
产业规模实力迈上新高的另一层必备内涵,是质量效益的提升。据全会透露的数字,无锡规上工业利润总额预计由2014年的873亿元增加到去年的1240亿元,增速由领先全省2.9个百分点扩大到10个百分点,省内位次由第7位提升至第3位。当好全省高质量发展的领跑者,全面提升整体产出水平,今年将如何着手?
工业企业资源利用绩效评价工作早自2017年就已启动,形成了以亩均税收、亩均销售、单位能耗税收为核心的“5+1+X”评价指标体系,在多个领域形成“倒逼”态势。上个月发布的绩效评估报告显示,截至2018年底,全市规模以上工业企业亩均销售和亩均税收双双比上年提高四分之一。据陈文斌介绍,年内将进一步强化评价结果运用,全面落实政府采购、资金扶持、排污、信贷、水电气和城镇土地使用税等差别化政策,倒逼低端低效企业为高效益、高产出、高技术、高成长性企业“腾位让路”,促进产出效率的提升。
让更多的“无锡造”成为高附加值的代名词,需要从标准、质量和品牌多个维度发力。市市场监督管理局局长许伟英“剧透”,今年我市有一家企业有望冲击中国质量奖,这将进一步奠定我市在全省乃至全国质量领域的领先优势。她表示,2020年我市将深入实施标准、质量、品牌“三位一体”工程,推动企业加强生产全流程质量管理的同时,推进物联网省级技术标准组织建设,在智能制造、乡村振兴等多个领域发挥“标准主导力”作用;实施企业标准“领跑者”制度,推动增材制造材料等无锡优势产业参与国际国内重要“领航标准”的制定,拉高产业发展的“高线”。
■ 抓本咬根,全面提升自主可控能力
重振产业雄风的五年进程中,无锡收获了一路美丽风景。实践证明,只有抓本咬根、戒虚求实,加快构建自主可控的现代产业体系和产业科技创新体系,才能不断推动产业结构迈向中高端。
全面提升无锡产业的自主可控能力,新一年的谋篇布局正在展开。市科技局局长孙海东表示,全力以赴“育主体”,创新型企业培育始终是重中之重。“不断壮大创新型企业集群,主要是完善3+2创新企业培育体系。‘3’指优化深化雏鹰企业、瞪羚企业和准独角兽企业三类企业的精准分层、扶持培育的政策体制;‘2’则是要实施高新技术企业和科技型中小企业攻坚攀登的计划。去年我市高新技术企业总数达到了2790家左右,今年要达到3500家。”需要看到的是,尽管无锡入围500强的企业较多,但真正在行业中有主导权、话语权的不多,聚力打造一批在行业中有很强影响力、带动力和号召力的龙头骨干企业,无锡担负着培养越来越多产业“定海神针”的重任。
加快创建培育“策源地”创新中心、成为更多科技成果的“原产地”,无锡科技今年的另一大目标就是要拓展“朋友圈”。“要继续加快建设无锡先进技术研究院和国家高新技术创业中心等一些创新平台的载体。”孙海东透露,无锡将建立“太湖实验室”,通过重大平台和实验室的组建,增强原始创新、自主创新和区域的创新能力,通过引进院士团队与产业深度结合;同时,融入长三角科技创新一体化,深入推进环太湖的科创走廊建设,把北太湖、西太湖打造成一个标志性、引领性的科创高地。