□ 马御群

　　随着互联网的发展，网络“黑灰产”也伴随而来，尤其是“网络水军”愈演愈烈。近日，无锡警方就破获一起制造传播涉疫谣言案件，捣毁一个“网络水军”团伙。

　　今年2月，一篇题为《华南海鲜市场供货商的忏悔书！曝光巨大黑幕！》的文章在网上爆红，许多网民看完后，直言“不敢吃水产品”。然而，这篇揭露“黑幕”的文章竟是早在2016年即在网上流传的谣言。2月27日，警方一举抓获以李某、向某宇为首的“网络水军”团伙成员9名。该团伙平均年龄仅19岁，他们通过将旧帖拼接篡改和偷换内容制作成谣言文章进行发布，先后操纵35个公众号推送，共获点击量超1000万次，巨大的流量使该团伙非法获利近30万元。

　　“网络水军”是在特定利益驱动下，通过操纵人工或机器在互联网生成关于某个话题或人物的大量信息，影响用户对该话题或人物的认知态度。近年来，“网络水军”已从个人经营向专业化、协同化、产业化方向发展。他们通常打着“舆论”“民意”等旗号，利用微博微信等平台编造散布虚假新闻，组织实施有偿发帖、删帖、公关、操控舆论等网络行为，颠倒黑白，蒙蔽网民，扰乱正常的网络秩序和社会秩序，现实危害大，社会影响恶劣，严重危害了互联网的健康发展。

　　“网络水军”多是跨地区、网络化开展多种违法犯罪行为，客观上增加了治理难度。要治理“网络水军”，需从多个方面着手：

　　健全信息公开是前提。要保证主流新闻媒体的权威性和公正性，提高媒介公信力，着重解决信息不对称的问题。健全信息公开和不实信息处理制度，完善权威信息发布平台和辟谣平台，让舆论回归事实和理性，维护良好网络环境。

　　加强互联网管理是基础。互联网运行企业应落实主体责任，落实网络实名制和人员审查制度，加强内容审核，严格依法依规提供互联网服务。互联网监管单位要监督企业落实相关责任，开展督促检查，及时处置有害信息。对编造、发布、传播不良信息的，采取删帖、屏蔽、限制或禁止使用功能、封号等进行处罚；对涉及违法行为的，要及时向公安机关报案，配合开展打击处理。

　　强化联合打击是重点。网信、公安、市场监管等部门要形成监管合力，建立长效监管合作机制，打造跨部门、跨地域的信息共享机制，形成无缝对接、有机衔接地打击“网络水军”的合作机制。要从根本上切断“网络水军”的资金来源，通过引导建立正确的互联网价值观消除其生存土壤。

　　完善法律法规是保证。目前，我国对网络犯罪的立法还不够完善，立法还未完全跟上层出不穷的新形态。应尽快制定完善相关法律，明确“网络水军”的定义，划分自由表达和违法行为的界限，使网络行为均有法可依，维护网络社会秩序。

　　网络时代使思想更加多元化，表达更加多样性，但是网络不是法外之地，任何网络行为都应该建立在合法、理性和真实的基础之上。社会各方要携手努力营造风清气朗的网络空间，守护我们共同的网络家园。

　　（作者单位：无锡市公安局新闻中心）