□本报记者 马雪梅
今年一季度，我市PM2.5、PM10等污染物浓度同比大幅下降，优良天数比率提升了10多个百分点，臭氧浓度虽未超标，但呈同比上升趋势。其中2月最为明显，当月有29个优良天，臭氧浓度“不降反升”20%以上。市生态环境局大气处处长王海明坦言：“这个现象传递出的信号值得警惕，今年臭氧污染防治形势将更加严峻。”
治气格局已变，臭氧成为制约我市乃至全省优良天数提升的最大瓶颈。与“看得见”的雾霾相比,臭氧被称为“隐形杀手”，臭氧对呼吸道的破坏性更强，还会刺激眼睛,使视觉敏感度和视力降低。
当下，“臭氧攻坚”遭遇的最大瓶颈是臭氧生成前体物——VOCs。近日，无锡市2020年挥发性有机物专项治理工作方案出台，这意味着，相较2017年以来的治理，今年春天，我市“治挥发”行动重新出发。锡城治臭氧，到底还需迈过几道坎？
无标准？ 对标“国标”，超千家企业“提标”治理
近三年来，我市VOCs到底治理得如何？“尴尬的是，此前并无治理标准，效果较难评价。”市生态环境局相关人士透露，我市“治挥发”是从2017年“263”专项行动开始的，3年来，我市每年重点整治一个行业，规上涉气企业等排放大户都已安装VOCs回收处理设施，不过，对VOCs的管控和源解析一直是摸着石头过河。
直到2019年7月，VOCs治理“国标”出台。近半年后，2019年无锡治气“成绩单”出炉，虽然连续两年成为PM2.5浓度降幅、优良天数比率升幅“双达标”城市，但是臭氧浓度不降反升，以臭氧为首要污染物的超标天数达66天。
知不足而自反，知困而自强。“有一种滚石上山的感觉。”王海明坦言，对标“国标”，我市VOCs治理亟需提标升级。今年VOCs专项治理方案明确，超千家企业“提标”治理，其中此前治理的528家全部进行“回头看”，以巩固治理成效；新纳入治理清单的有477家，包括全市首批124家重点排放企业，今年10月底前，这批企业应按“一企一策”方案完成整治。
与往年不同的是，今年我市VOCs治理全面展开。石化、化工、工业涂装、包装印刷“四大行业”VOCs专项整治应在今年8月底前完成，其他行业企业应及早启动，于明年12月底前基本完成整治。
重拳“治挥发”，打击违法排污动真格。今年6月底前，我市将重点针对夏季臭氧超标情况开展专项执法检查，违法排污企业将面临按日连续计罚、查封扣押、限产停产等处罚……
综合施策，指向一个目标：今年，全市VOCs排放较2019年减少18%，臭氧超标天数减少10%，同比减少7天。
缺手段？ 引进首台监测仪，构建立体式监测网络
VOCs“家族成员”有上万种，其中哪些是生成无锡臭氧污染的活性物质，各自“贡献”是多少？
“由于缺乏监测手段，这些答案目前都不得而知。”市生态环境局相关人士直言，臭氧治理是现阶段的一个“世界难题”。臭氧监测需要光化学仪器，而目前我市没有一台这样的监测仪器。此外，我市臭氧监测网络还不完善，全市70多个自动监测站监测的6项污染物指标中，VOCs并未被纳入，雷达走航车监测频次有限，没有一定数量的数据积累，很难精准地“抓”出污染源、摸清挥发性有机物形成机制。
今年我市将采购一台激光雷达仪，市生态环境局相关人士透露，有了这台仪器就能基本判断，当天导致臭氧的到底是外来污染源，还是内源污染。未来，我市将构建“边界站”“超级站”等VOCs立体式网格化监测网络，破解“治挥发”科技手段短缺难题。
有了监测手段，遭遇雾霾天可提前预警，那么遇到臭氧天呢？相关人士介绍，今年起，对“来去无踪”的臭氧污染，我市将发布预警。此次VOCs专项治理方案明确：4—9月，我市将根据省监测中心预测未来72小时臭氧8小时滑动平均浓度达148微克/立方米时发布的预警信息，提前48小时落实管控措施。
不同步？ “一降一升”，协同治理难题待破解
“天空一片‘水晶蓝’，怎么会是个污染天？”不少市民都有这样的疑惑。相较雾霾的易察觉，“隐形”的臭氧常常造成与监测数据不同的“感官体验”，臭氧攻坚“全民战”的统一意识短时间内不易形成。
这仅是难题的冰山一角，PM2.5和臭氧治理“一降一升”才是“主冰峰”。市生态环境局相关人士说，去年，全市有6大板块遇到了这个相同的治气难题，其中滨湖区最为典型。
监测数据显示，2019年，滨湖区PM2.5浓度为35微克/立方米，同比下降5.4%，在全市率先达到国家二级标准（35微克/立方米）。但其臭氧年均浓度为182微克/立方米，同比上升13.7%，以臭氧为首要污染物的超标天数从36天增加到69天，臭氧浓度反弹幅度和超标天数在全市最高、二氧化氮浓度增幅全市最高。
一位环保专家认为，PM2.5下降快，大气透明度高，阳光中的紫外线照射强，带来臭氧浓度升高。也有业内人士分析，我市工业结构还需调整，VOCs虽然减排，但臭氧生成的另一前体物——氮氧化物并没有同步削减。如2019年我市的氮氧化物同比没有下降，导致臭氧浓度上升。
如何先行先试，拿出臭氧攻坚的“无锡方案”？“不仅要解决眼前的臭氧污染问题，还应战略性规划长远防治举措。”相关人士透露，市生态环境部门借力中国环境科学学会、省环保协会等组建专家团队，着手制定无锡市臭氧污染防治2020—2025规划。
让市生态环境局相关负责人忧心的是，臭氧形成是区域性的，全省、全国臭氧浓度也在上升。前几年我市VOCs治理主要集中在工业领域，如果今后缺少各区域的联防联控，前面的努力很容易付之东流。今年VOCs专项治理方案首次将VOCs减排比例、臭氧超标天数减少目标一一分解到8个市（县）、区。市生态环境部门呼吁：“臭氧攻坚，还需全市、全省乃至长三角区域联防联控、协同治理。”
