为进一步提高驾驭街面治安局势的能力，市公安局锡山分局以深化完善立体化巡逻防控体系为目标，全面优化巡防工作机制，取得显著成效。今年以来，通过巡防工作共抓获违法犯罪嫌疑人190余人，破获案件150余起，街面侵财类案件发案率较去年同期下降19.6%。

　　建立专业化巡控机制 巡防工作从平面向立体延伸

　　在立体化巡逻防控体系建设中，锡山公安建立预警研判机制，推行“一日一研判、一周一例会、一月一汇总”信息研判模式，每天对警情信息、监控图像进行综合研判，重要敏感时期实行全天候实时研判，切实加强对群体性事件和高发案件等信息的收集、预警工作，及时发布针对性巡防指令，确保警随情动。

　　他们完善扁平化指挥机制，建设完成实战型指挥调度平台，将市区主要路段、重要部位及公交车线路等人员密集场所的6000余个视频监控探头联网纳入该平台，城区主干道及广场绿地、党政机关、学校等重点要害部位，乡镇驻地、重点村居及国、省、县、乡道主要路口等实现了视频监控全覆盖。在城市出入口、高速公路形成3道视频巡逻防线，建成集车辆卡口轨迹、交通管理、治安监控、可视化指挥“四位一体”的视频监控系统。

　　与此同时，还强化点对点调度和可视化处置，实时掌控巡防警力分布与轨迹，精确指导巡防警力投放、巡防重点部位和时段，遇有重大突发警情，第一时间就近调集警力进行处置，提升抓捕成功率和准确率。他们深化视频监控应用，加强视频监控队伍建设，以案件高发区域和重点部位为视频巡控重点，扎实开展24小时网上巡查，提高了动态环境下打击违法犯罪的能力和水平。

　　在深化警务改革的基础上，锡山公安进一步调整完善城区网格化治安巡控区，将原来设置在实有人口较少、治安状况良好的几个治安岗亭调整合并到警情量大、人员密集、治安状况复杂的区域，升级成警务工作站。按照四班三运转、屯警街面、24小时动态接警、动态巡逻的勤务模式，巡防民警立足巡区主干线路，落实“一律在警务站办公、一律在警务站受理群众求助和开展动态巡逻接警、一律在警务站交接班研判警情”的要求常态化查控。

　　建立常态化查控机制 密织城市巡控“平安网”

　　为确保巡逻防控工作取得实效，锡山公安突出战术应用，切实提升战斗力，他们科学划定汽车站、火车站、锡山人民医院等6个省级重点防范目标，学校、商场、综合体等20余个市级重要防控点位，以点位为中心划定巡逻路线及区域，围绕“点、线、面”，开展常态化街面巡逻和夜间110接处警。

　　同时，将常态工作与应急处突有机结合，遇有突发性事件，街面巡逻警力作为第一应急处突力量参与处置，形成了无缝覆盖的巡防布警格局。他们充分发挥便衣巡逻优势，挑选精干力量组建便衣行动队，立足治安实际，通过建立扒窃拎包嫌疑人员数据库，实行弹性错时工作制，制作防扒宣传动画等多项措施，积极探索行之有效的打击街面多发性违法犯罪新方法。

　　针对警力不足、安防任务繁重的矛盾，锡山公安紧盯保安、物业等辅警力量，充分调动辅警参与防控。以社区民警为主力军，组织基层社区深入落实群防群治方式方法，整合社区资源做好治安防范工作。以挤压犯罪空间、提升群众安全感为总目标，以信息主导、网格布局、专业巡控、扁平化指挥、规范运作为核心，按照警力集群、资源集约、功能集合的思路构筑起立体防控体系，通过密织城市巡控网络，打造了一张“平安网”，犯罪分子作案空间被最大限度挤压。

　　建立社会化联控机制 打造专业型巡防队伍

　　拥有一支一流战斗队伍是提升打防效能的根本，为此，锡山公安打造专业型巡防队伍，着力提升全警执法素养。为提升规范执勤水平，他们在巡防勤务标准上下功夫，先后出台了《巡逻盘查工作规范》《巡逻民警上岗执勤规范》等制度，并对案件、纠纷、求助等8大类110余种常见警情的处置流程进行了归纳分类，组织编发了《常见警情处置工作手册》，进一步规范了处置工作流程。

　　为提升全警实战能力，他们常态化开展实战练兵，重点加强精度射击、近距离速射、移动速射等射击科目训练，每周确保开展一次实弹射击训练，努力练就一招制敌的过硬本领。锡山公安巡特警部门保持常态巡控模式不变，在人员密集、风险度高、警情量大的重点部位固定巡控、补位巡控，每队巡逻人员必配长短枪支等武器警械，有力震慑了各类违法犯罪。

　　锡山公安设立了一支100多人的现场处置专业队伍、90多人的城区和环城封锁力量、300多人的预备力量，分别负责处置各类突发事件和相关侦查工作。同时，各派出所分别组建防暴处突机动队，队员日常在各自岗位工作，并加强警务技能、紧急集合等训练，确保一旦发生突发事件，能够发挥尖兵作用。

　　（杨明）