目前，江阴市有电动车约80万辆，在给群众生产生活带来便利的同时，也给道路交通、公共安全、社会治理带来巨大考验。为更好地解决电动车治理过程中存在的突出问题，江阴市公安局创新实施“三突出三攻坚”工作机制，从案件打击、违法整治、隐患清理三方面入手，全力推动电动车治理提质升级。

　　突出快侦快破，强化电动车被盗案件攻坚

　　针对盗窃电动车案件发案快、嫌疑人逃跑快的特点，江阴公安坚持“以专业打职业”，紧抓破案的“黄金期”，以全局6个合成侦查中队主导，会同派出所合成组建专业打击工作专班，对全市范围内盗窃电动车前科人员进行系统梳理，及时开展盯防经营、动态比对、落实管控，强化图像追踪、人脸识别、研判串并等手段运用，对所有发案实行全量初侦初查，实现高精准、全链条打击，尽所能帮助受害人减轻损失、挽回损失。今年以来，全市破获盗窃电动车案件97起，破案率71.1%。

　　“我们不断加强对电动车修理店、售卖店、废品收购站等行业管理，按照‘一户一档’的标准逐家登记，并签订《特种行业治安管理责任书》，明确责任、讲明收赃等违法犯罪的后果，提高业主遵守法律的自觉性。”江阴市公安局治安大队大队长方琰说。目前，全市24个派出所先后成立由行业店主、民警、专管员组成的微信工作群，明确发生二手交易必须按照要求将卖方身份证件拍照上传群内备案，并对发现可疑情况和线索及时通报。

　　结合警情、案件等基础警务数据挖掘应用，江阴公安对发案形势、路网结构和发案时段特点科学划分重点打防区域，采取车巡、步巡、便衣巡逻、视频巡逻和蹲点守候等方法，切实加大案件多发时段、路段的警力投放，从源头上消除被盗隐患。针对大多数电动车被盗现场未安装监控设施或设施老旧，无法辨识盗窃违法犯罪嫌疑人的情况，江阴公安先后在部分开放式小区增加安装一批监控设施，对防范案件多发、挤压违法犯罪空间实现有效“补盲”。

　　“我们还将结合智慧微单元建设，重点将警情多发、案件多发的居民小区纳入智慧技防小区建设，进一步加大技防设施建设力度，最大限度实现少发案、零发案。”江阴市公安局副局长赵敏介绍。

　　突出联动联治，强化电动车安全行驶攻坚

　　2月1日起，江阴公安组织开展全市电动自行车集中整治行动，进一步加大路面管控查处力度，挤压电动自行车违法违规空间。针对广大农村地区的电动车使用多、驾驶人员交通法律意识较为薄弱的现状，充分发挥农村地区“两站两员”作用，在农村道路、乡间小路、岔路口设置临时点位，加强对过往电动车骑乘人员安全头盔佩戴使用情况进行检查劝导。今年以来，已查处电动车违法14800余起。针对城区饿了么、美团、顺丰等30余家外卖快递单位业务电动车较多的实际，会同市邮政管理等部门主动上门为相关企业开展交通安全培训，先后组织主题培训30余场次、安全教育3000余人次，发放宣传资料5000余份。

　　江阴公安创新推行警企合作共管共治模式，全面启动“两零两百”交通安全示范企业创建，即员工年内实现零酒驾、零交通亡人事故，骑电动车头盔佩戴率达100%、驾乘机动车安全带使用率达100%，各镇街道至少创建1-2家“两零一百”交通安全示范企业。

　　与此同时，深化警保合作推广“一险一盔”安全守护行动，协调保险公司等社会力量推行“投保送头盔”机制。目前交警大队与太平洋保险公司联合推出“买2年保险送头盔”优惠政策，4月份成功送出安全头盔450个；同步采取“众筹+共享”方式，搭建“澄义赠盔”平安捐赠平台，各界爱心人士均可通过该平台捐赠头盔，凡持有新国标车牌或备案登记的电动车主均可申领免费头盔。

　　坚持“线上+线下”相结合，采取播放宣传标语、发布安全提示、案例警示曝光等形式，提醒广大电动车驾驶人员切勿心存侥幸、杜绝违法违规，同时运行城区5处“交通安全教育站”，形成违法电动车驾驶人现场教育常态化。他们还制定下发《关于开展道路交通违法行为举报活动的通告》，5月12日起，接受群众举报，扩大执法覆盖面，依法查处电动车驾驶人员未佩戴安全头盔、机动车驾乘人员未系安全带交通违法行为，形成“全民参与、社会监督、共治共享”的良好氛围。

　　突出风险防控，强化电动车安全监管攻坚

　　江阴公安会同市场监管局、工业和信息化局等部门建立了长效联动机制，对电动自行车生产、销售、使用等环节实现联合监管，从源头上杜绝不符合质量安全标准的非标电动自行车出厂销售、流入市场。为引导市民主动淘汰“非标”车辆，在利港街道试点推行残疾人车辆报废补贴实施方案，加快淘汰在用非标电动（燃油）三四轮车。

　　“我们实施电动自行车登记‘户籍化’管理，有序推进注册上牌、备案登记工作，先后办理新国标电动车上牌1.75万辆，受理网上临时信息牌备案登记50.33万辆，审核通过41.4万余辆，已发放上牌36.8万余辆。”江阴市公安局交警大队大队长黄魏介绍。

　　结合市群租房安全隐患集中整治专项行动，江阴公安把电动自行车集中停放充电管理纳入整治考核内容，明确责任部门配套落实专项资金保障，分批序时增建、改建充电棚和充电设施，先后形成3种整治模式：出租房屋业主利用房前周边空地加装集中充电装置；村（社区）利用空余场地，由相关公司投资建设集中充电装置；由小区物业投资在楼道口或地下车库分散建设充电装置。目前，已新建电动车集中停放点732个、充电设施1121个。

　　针对近年来高层小区电动车火灾事故多发频发的情况，江阴公安持续开展电动车消防安全综合治理，最大限度防止电动车在停放和充电环节发生火灾。近期，先后牵头组织多批次专项检查，重点对高层建筑楼宇通道电动车是否存在违规停放私拉电线充电、充电处有无易燃物等情况进行现场排查，指导各镇街道、村社区专管负责人、小区物业管理人采取措施加强对电动车集中充电点的安全管理，严格落实电动车停放充电管理责任。（杨明）