□ 杨伟松

　　在近期开展的“春雷行动”中，滨湖区针对人行道上的隔离柱、隔离石墩等障碍物，按照“非必须不设置”的原则，展开了专项整治行动，许多破损、老旧、锈蚀的隔离柱，被连根铲除。与此同时，惠山区、锡山区等地也对影响市民行走的物理隔离物进行了全面排查和拆除。市民为此纷纷点赞，感觉道路宽敞了、整洁了，心情也舒展了很多。

　　隔离柱的出现，有其历史的局限性。随着城市机动车保有量的不断增加，停车位日趋紧张，机动车、非机动车等占用人行道违停等顽疾，一直困扰着相关部门，为彻底杜绝此类问题的出现，在人行道上设置隔离柱就成为了许多地方的不二选择，虽出于无奈，却行之有效，既简单实用，又便于管理。

　　近年来，随着城市治理要求的提高、城市文明程度的不断提升，加上科技手段的提档升级，人行道上隔离柱的地位在降低，其弊端倒是越来越突出了：不仅侵占道路，降低道路通行效率，一不小心，还容易造成对行人的人身伤害，有的隔离柱还严重影响到了救护车、消防车的应急通行。

　　正所谓，成也萧何，败也萧何。试想，假如为了整治极少数人的不文明行为，而让遵纪守法的人也要跟着“背锅”、付出相应代价的话，这样的做法，无异于“一人得病，全家吃药”。为了方便管理，却给行人带来了不便，这与当下的城市精准化管理背道而驰。当然，拆除隔离柱后，车辆的乱停乱放问题可能会出现反弹，相关部门正在综合施策，通过拓展停车泊位、加大执法力度、增加违法成本、发挥科技力量等举措来解决，这也考验着相关部门精准施策的能力与水平。

　　理念一变天地宽。从隔离柱设置到退出的演变中，我们可以发现，做任何事情出发点和落脚点至关重要。从便于管理的角度出发，就有了隔离柱的“诞生”，从方便行人的角度出发，才有了隔离柱的“退休”。表面上看，是拆除了障碍，方便了行人，美化了道路；从本质上看，却是理念上的转变，从原先的以便于管理为主转变到现在以便于行人为主，这是以人为本、便民利民惠民的生动实践。

　　思想是行动的先导。随着“放管服”的不断深入推进，传统意义上的以管理为主的模式，正在逐步让位于以服务为主的模式。隔离柱的“退休”，就是一个很有意义的个案，这种实事求是的做法，也是顺应社会发展的必然，更是一个城市文明的具体体现。我们期待着有更多这样理念上的转变，在制定政策出台举措时，能够站在服务对象的角度，多作换位思考，做到寓管理于服务之中，尤其可以用来重新审视“无奈之举”“不得已而为之”等做法，如此，或许可以找到破解各领域中老大难问题的钥匙。毕竟，群众获得感、满意度等等，才是最终衡量我们工作成效的唯一标尺。

　　（作者单位：无锡市民政局）