（2020年7月1日 无锡市第十六届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）

　　为高质量推进大运河文化带无锡段建设，无锡市第十六届人民代表大会常务委员会第三十次会议就贯彻执行《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进大运河文化带建设的决定》（以下简称《决定》），作出如下决议：

　　会议认为，大运河是中华民族创造的一项伟大工程，习近平总书记多次就大运河文化带建设作出重要指示批示，要求保护好、传承好、利用好大运河这一祖先留给我们的宝贵遗产。贯彻党中央、国务院决策部署，中办、国办出台《大运河文化保护传承利用规划纲要》。省人大常委会扛起江苏“探路”使命，依法履职、探索创新，率先围绕大运河文化带建设出台《决定》。《决定》围绕建设“文化长廊、生态长廊、旅游长廊”三个目标，从文化遗产保护传承、文化价值阐释弘扬、河道水系治理管护、现代航运建设发展、生态环境保护修复、文化和旅游融合发展、促进城乡统筹协调等方面作了制度安排，为大运河文化带无锡段建设提供了方向性引领，具有重大指导意义。

　　会议指出，无锡地处大运河南段，是整个大运河开凿历史最早、文化生态最丰富、代表性标志最集中的城市之一，在大运河文化保护传承中地位作用十分重要。无锡因河而建、因河而兴，大运河见证了无锡历史变迁、商业崛起和文化繁荣的发展史，还对推动经济社会融合发展、加快城市现代化进程起到了积极作用。当前，无锡大运河文化带建设尚处于起步阶段，要认真贯彻习近平总书记关于大运河文化带建设的重要指示批示精神，落实党中央、国务院和省、市委相关决策部署，践行以人民为中心的发展思想，坚持“共抓大保护、不搞大开发”，按照“科学规划、突出保护，古为今用、强化传承，优化布局、合理利用”基本原则，对接《决定》要求，紧扣无锡文化特征、资源禀赋和发展趋势，立足文化遗存保护、文化价值弘扬、生态保护修复、沿线环境建设“四个走在前列”的定位，强化规划引领，努力把大运河无锡段建设成传古扬今的文化带、绿色宜居的生态带、享誉中外的旅游带，打造成全国的先导段、示范段、样板段，使之成为新时代宣传无锡形象、彰显文化自信的靓丽名片。

　　会议要求，高质量推进大运河文化带无锡段建设，要突出重点、有序推进。一要坚持运河遗产保护为先。提升文化遗产保护水平，加强大运河无锡段文化遗产考古、挖掘、研究和梳理，健全大运河物质文化遗产和非物质文化遗产分级分类保护制度；加强遗产本体保护修缮，严格控制核心区项目建设，落实建设项目遗产影响评估制度，实行土地出让或划拨前工程建设考古前置制度；推进文化遗产风貌修复，运河沿线新建或修缮建筑、生态环境修复、城市设施建设等，要确保符合江南水乡特质、体现运河文化元素，实现整体风貌协调一致。二要推动运河文化传承弘扬。凝练提升运河文化，深入挖掘、全面阐释大运河无锡段遗存所承载的江南水乡文化、民族工商业文化、祠堂文化等历史文化，总结大运河文化的当代价值和时代精神；打造文化高地，将大运河文化带无锡段建设与大运河国家文化公园无锡建设相结合，加强大运河相关文化场馆新建、提升；加强运河文化宣传，积极推动运河文化进校园，开展研学实践教育，鼓励开展大运河文艺创作、大运河主题活动等，讲好运河文化故事，展示新时代运河之城魅力。三要改善运河沿线生态风貌。加强大运河两岸空间管控，实行土地用途管制，规范产业布局，核心监控区内严禁不利于生态环境保护、破坏古运河风貌的项目建设；打造运河沿线良好生态环境，开展沿线地区环境综合整治，推进沿线河岸、湿地的生态保护和修复，逐步推进滨湖建筑立面、沿岸景观美化工程；加强河道本体建设和河湖水系治理，深化推进河长制，完善水利、航运等基础设施，提升大运河无锡段行船航运、农业灌溉、防洪排涝、文化传承和旅游休闲等多种功能，实现水与岸、功能设施与文化景观的和谐统一。四要激活文旅产业发展活力。开发打造精品旅游线路，积极发展全域旅游，推动文旅与体育、教育、商业等多种业态融合发展，建设智慧旅游信息服务系统，提升游客旅游便利度和体验获得感；积极发展夜间经济，以无锡历史文化名城为重要板块，以运河湾为重要节点，以新老运河为重要线带进行夜景亮化提升工程，打造江南水乡风格、优雅秀美的夜间景观；鼓励和支持运河沿线培育发展文化产业，集聚文化产业园区，开发与运河文化相关的内容创作、创意设计、会展演艺等特色文化产品和服务。

　　会议强调，推动大运河文化带建设有利于增强文化自信、增进人民福祉。全市各级人民政府要进一步凝聚推动大运河文化带无锡段建设的共识，加强顶层设计，将大运河文化带建设纳入国民经济和社会发展规划；进一步完善体制机制，建立工作协调、信息共享、联防联治、交流合作机制，实施综合考核评价制度；进一步加大保障力度，完善财政、科技、金融、土地等扶持政策，鼓励和支持社会力量参与大运河文化带建设和大运河文化产业发展；进一步加强人才队伍建设，完善对高水平专业人才的保障措施，组建地方运河研究专家队伍，鼓励地方高校开设相关专业。人大常委会要充分发挥职能优势，切实加强对《决定》的解读宣传，持续跟踪监督《决定》的贯彻执行情况并向省人大常委会作报告，适时推动大运河文化带建设地方立法。人大代表要立足岗位和专业优势，积极履职、献智出力，为更好推进大运河文化带建设作出积极贡献。

　　会议号召，全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于大运河文化带建设的重要指示批示精神，紧扣党中央、国务院和省、市委相关决策部署和《决定》要求，在市委的坚强领导下，扛起历史责任，牢记为民宗旨，坚定信心、砥砺奋进，开拓创新、担当作为，高质量推进大运河文化带无锡段建设，为当好全省高质量发展领跑者、书写新时代“强富美高”新无锡建设崭新篇章而不懈奋斗。