本报讯 江阴的李建（化名）一家五口靠低保度日。最近李建因遭遇车祸而致残，获得一笔赔偿金，按目前的政策，应当退出低保。但对李建家庭来说，即便有了赔偿金，生活依然困难……诸如此类的特殊案例到底应该怎么处理？昨从市民政局获悉，我市出台《关于做好社会救助特殊情况处理的指导意见（试行）》，将进一步填补当前社会救助制度的“空白点”。

　　据了解，我市目前的社会救助制度主要包括最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、深度救助和保险救助等方面。但在实施过程中，依然会遇到一些因“合规不合情”或“合情不合规”而无法有效进行救助的特殊个案。

　　“拿临时救助来说，市级救助金额为每次8000元，区级为5000元，每年同一个事项救助不超过两次。有时临时救助金额已达上限，依然不能缓解困境。想帮忙也缺乏政策依据。”市民政局救助处负责人王伟表示，这是目前救助工作的一个短板。为贯彻“六保”精神，根据市委市政府相关要求，市民政局在现有社会救助制度基础上，于6月30日创新出台《关于做好社会救助特殊情况处理的指导意见（试行）》。

　　《指导意见（试行）》明确，拟将五种情形列入社会救助特殊情况。包括：低保家庭因获得非因公（工）或意外事故致伤、致死的赔偿金，导致家庭金融资产超标，且赔偿金主要用于家庭养老、教育、医疗等支出的；困难家庭或人员基本生活陷入极度困难，对照救助标准实施的救助金额已达上限，但仍不能缓解其困难的；救助申请人因离异、长期不与子女往来，无法开具子女收入证明，社会救助经办人员已通过入户调查、邻里走访、信函索证等方式开展核查，但仍无法准确核定救助申请人家庭收入的；救助申请人在法定劳动年龄段内且有一定劳动能力，但由于年龄较大、患病、有违法记录等特殊情况，非个人主观因素而无法就业，实际无收入的；市（县）区社会救助联席会议研究确定的其它社会救助特殊情形。

　　需要申请特殊情况救助的市民，可以向所在社区提出申请。“该政策执行的原则为‘一事一策’，针对个案的具体救助办法由各市（县）区社会救助联席会议讨论后自行确定。”王伟介绍，比如上文提到的李建一家，经过江阴社会救助联席会议讨论后，也许能够继续享受低保或者退出低保但享受其他救助。据悉，各市（县）区社会救助联席会议由各地政府分管负责人担任总召集人，成员由民政、住建、公安、银行、证券等20多个部门构成，逢申请必核对，为的是让政策执行更规范、更可靠。（王晶）