无锡银行业积极应对疫情影响、主动作为，聚焦“融资难”，加大普惠型贷款投放力度。截至6月末，全市银行业金融机构普惠型小微企业贷款余额1261亿元，比年初增加258亿元，增速25.7%。同时，主管部门积极推广综合金融服务平台应用，实现“线上撮合+线下对接”的有机统一，着力打造一批具有特色的中小微企业金融服务“无锡品牌”。

　　普惠金融下基层，意义重大使命光荣

　　今年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。然而，新冠肺炎疫情的暴发，让广大的中小微企业陷入了前所未有的发展困境。中小微企业是就业的主力军，其发展状况事关大局。在当前的市场竞争中，中小微企业的抗风险能力较弱，特别是在疫情冲击下，面临着生死存亡的考验。一家家餐馆、小厂能否“挺过来”“活下去”，这背后牵涉到的是无数的家庭和百姓。

　　抗击疫情以来，党中央、国务院围绕推进复工复产和助企纾困，特别是针对小微企业，及时精准有力地推出了一系列政策举措。今年的《政府工作报告》高频出现“小微企业”一词，要求明显提高中小微企业贷款的可获得性，大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷；延长“延期还本付息政策”至明年3月底，强调对普惠型小微贷款“应延尽延”；提高大型银行普惠型小微贷款增速至40%以上。上述政策举措，支持信号之强、含金量和精准度之高，同样前所未有。

　　疫情发生以来，无锡银行业积极响应、主动作为。一是聚焦“融资难”，加大普惠型贷款投放力度。截至6月末，全市银行业金融机构普惠型小微企业贷款余额1261亿元；普惠型涉农贷款余额467亿元，比年初增加73亿元，增速18.5%，高于同期各项贷款增速9.5个百分点。二是聚焦“周转难”，实施中小微企业贷款临时性延期还本付息。上半年，累计为中小微企业贷款办理本金延期2663笔，共计128亿元，利息延期3581笔，共计0.79亿元。三是聚焦“融资贵”，积极用好再贷款、再贴现等政策工具，切实为企业降低融资成本。截至6月末，累计发放复工复产再贷款31亿元，共惠及涉农企业、小微企业、农户、个体工商户等经济主体1056户，贷款平均利率仅4.42%。上半年，全市中资银行普惠型小微企业贷款平均利率4.89%，比2019年下降55个基点。

　　发展乡村普惠金融，前景广阔大有可为

　　7月24日，无锡银保监分局第二次走进宜兴举办政银企对接活动。在活动中，无锡银保监分局局长陈惠莲认为，在宜兴发展普惠金融，支持乡村振兴，助力小微企业是有其独到优势的。短短半天时间， 31家银行与300户企业成功对接，授信金额16.31亿元，其中，单户1000万元以下企业279户，户均放贷426万元，更有110户企业系首次从银行获得贷款……取得了丰硕的成果。

　　习近平总书记曾说“绿水青山就是金山银山”。这么好的自然资源，如何用好，不仅是宜兴人民要思考的问题，也是摆在宜兴银行业金融机构面前的一张“考卷”。去年，无锡银保监分局组织开展金融支持乡村振兴试点示范工作，选取宜兴湖 镇作为首批试点乡镇，引导辖内银行机构向“三农”领域倾斜资源，优化金融产品和服务，积极助力美丽乡村建设。

　　来自地方政府的大力支持，也为银企发展打造了良好的金融生态环境。近年来，宜兴市委市政府着力加强诚信体系建设，依法打击恶意逃废债务行为，厚植高质量发展沃土，金融生态持续优化，打响了“宜兴业”营商环境品牌，2019年因“防范化解金融风险、营造诚实守信金融生态环境、维护良好金融秩序”真抓实干成效明显获省政府表彰。宜兴市委市政府继续加强对中小微企业的政策扶持，营造良好的金融生态环境，让融资精准帮扶机制在宜兴落地生根，更好暖企暖心。

　　同时，宜兴工业产业发达，位列中国工业百强县前列，拥有面广量大、前景广阔的小微企业，这些正是普惠金融亟需寻找的目标客群。目前，他们之中得到银行信贷支持的不足十分之一，未来大有潜力可挖。预计到2022年末宜兴全市普惠金融总规模将较2019年末整体翻一倍。

　　无锡市人大常委会副主任、宜兴市委书记沈建认为，政银企对接会将“百行进万企”升级扩面行动、“乡村振兴”试点示范、“金融顾问伴成长计划”等重点工作落到实处，充分彰显了辖内商业银行“扶小助微”的责任担当。

　　政银企三方携手，陪伴成长共促发展

　　实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉。对一个地区而言，要实现经济与金融的“双活双赢”，其核心就是要构筑优质的金融生态环境，而这离不开政银企三方的共同努力。

　　无锡地区各级政府持续加强对中小微企业的政策扶持，营造良好的金融生态环境，让融资精准帮扶机制落地生根，更好暖企暖心。综合运用融资增信、以奖代补、税收优惠等方式和工具，鼓励金融机构加大对民营企业和中小企业的支持；用好普惠金融发展专项资金，推动国家融资担保基金加快与省市融资担保、再担保机构开展业务合作，对小微企业融资担保业务降费进行奖补。

　　弘扬企业家精神是永恒不变的时代召唤。7月21日，习近平总书记在企业家座谈会上指出，企业家要带领企业战胜当前的困难，走向更辉煌的未来，就要弘扬企业家精神……要增强爱国情怀，把企业发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密结合在一起。企业要诚信用好银行提供的信贷资金，同时积极履行社会责任，推动企业在助力“六稳”“六保”工作中发挥更大作用，为地方经济发展积蓄基本力量。

　　商业银行不断转变思路，着眼长远，变“坐商”为“行商”，以“伙伴式”金融服务来培育小微企业成长。今年，无锡银保监分局在全市范围内组织实施“金融顾问伴成长计划”，引导辖内银行依托专业优势，主动对接无贷款记录的小微企业，免费提供金融顾问服务，目的是促进银企“伙伴式”良性互动，构筑从“信任”到“信用”的转换路径。充分发挥“银税互动”直连、物联网金融科技创新试点优势，积极推广综合金融服务平台应用，实现“线上撮合+线下对接”的有机统一，着力打造一批具有特色的中小微企业金融服务“无锡品牌”。

　　发展普惠金融“大有可为”，但不等于可以“胡乱作为”。陈惠莲同时认为，发展普惠金融的核心是提升风险管控能力，这是商业银行应该具备的专业优势和看家本领，也是最根本的“商业可持续”。

　　（朱尊）