近日,江阴市渣土运输管理工作联席会议办公室发布了《关于在全市范围实施渣土运输车“五统一”规范管理的通告》,明确全市渣土运输车全部实现闭环监管、扫码举报、消患治危、限时限速、规范停放“五统一”,从建制、管理、治患等方面积极探索创新,走出一条渣土运输交通安全共建共治新路径。
工作中,江阴市交警部门统一在全市渣土运输车车尾醒目位置安装定制放大号牌及专属二维码,实行“一车一码”,推行扫码定车举报模式,扫码即可实现锁定车辆、快捷定位、自动生成、实时上传的菜单式举报功能,对闯红灯、故意污损、遮挡、遮挡号牌等8类显见突出的重点违法行为落实专人收集线索、及时核查流转、全民共管共治。今年上半年,江阴交警部门共查处渣土运输车等各类工程运输车违法8151起,其中现场查处6140起。
建章立制,“五联勤五统一”助力共治
2020年1月20日《江阴市渣土运输管理办法》正式实施以来,公安交警会同交通运输、城管、住建、公用事业等行业主管部门紧密合作,建立五部门联席会议、联合监管、联合执法“五联勤”常态机制,创新“五统一”规范管理,出台《江阴市渣土运输公司百分考核办法》,完善对渣土运输企业、车辆和驾驶员的监督考核体系,有力控制源头、严密运输监管、规范消纳处置、常态依法查处,推动渣土运输行业平稳、有序、健康发展。
规范管理,“把好三个关”形成闭环
把好行业准入关。江阴交警与行政审批局、交通局建立审核前置联动协查机制,采取书面审查与实地核查相结合,严查存在虚假地址、实际经营地与注册地不符等情况,把好渣土运输企业准入关,先后验收通过并对外公布两批10家核准渣土运输单位名录。联合住建、城管等部门完善办证前置条件,严格规范渣土运输车辆核准标志、准行证的申报、审核、准入流程,共为296辆核准名录的渣土运输车办理核准标志。
把好源头管理关。江阴交警从年初即启动为期半年的全市重点运输企业源头大排查行动,全面摸清建筑工地139个、道路施工工地20个、渣土运输“两点一线”信息23条、渣土运输企业50家、车辆879辆、驾驶人734人等基础信息,逐一登记造册、输录系统、定期更新,为落实精确管理、精准管控提供基础信息。全市渣土运输企业均按照“一企一档”“一车一档”建立“户籍化”工作台账,建筑工地统一公示承运渣土运输企业、负责人及举报电话,严格把好出场、出站、出工地关。
把好惩戒曝光关。对多次违法、不履行主体责任的运输企业、建筑工地,落实约谈通报、警示曝光、停运整顿、“黑名单”管理、取消市场准入资格等惩戒措施。推行准行证“黑名单”管理,对存在“八类情形”的车辆落实30天内暂缓核发准行证,并及时抄送城管、住建部门,建议暂停渣土运输资格。今年以来已公示红榜车辆322辆,曝光黑榜车辆40辆。
疏堵结合,“密织三张网”排隐治患
密织路面除患网。3月初即启动为期一年的全市渣土运输车专项整治,与住建、城管、交通运输、公用事业等职能部门组建联合执法队伍,开展“蹲点查”“反复查”“突击查”“联动查”“精确查”,全面营造渣土车违法严管严控高压态势。同时,要求全市渣土运输车统一加装右转弯可视监控系统,解决右转弯时的盲区问题,并在渣土运输车行驶频繁路段增设警示标志,事故多发路口漆划右转弯红色警示区域,提醒驾驶员减速慢行、礼让非机动车和行人,切实减少交通事故。
密织扫码举报网。统一在全市渣土运输车车尾醒目位置安装定制放大号牌及专属二维码,当发现车辆有违法行为时,打开微信扫一扫车辆的二维码,系统自动定位、自动识别车牌,选择举报的违法行为种类,进行拍照和简要描述后点击上传,该条举报信息便直接传至市交警大队交通指挥中心,由后台人员签收审核,并根据处置流程对违法车辆依法进行查处。据统计,从7月下旬至目前,共收到群众举报43条,经后台核实有效线索为19条。
密织数据赋能网。以避开早晚高峰、人流集中、上下学高峰等关键时间节点为原则,分类划定全市货车甲乙级禁限行区域,明确规定渣土运输车上路行驶时间,目前市区禁限行智能抓拍卡口延增覆盖外围干线共计28处。探索创新“TTR”工作法,利用大数据研判系统平台,智能研判渣土运输车经过时间、车辆类型品牌、通行线路等信息数据,并结合摸排车辆通过卡口视频,锁定超载、遮挡变造号牌、闯禁区等交通违法相关证据,开启点对点实时“云打击”模式。今年以来,通过线上研判共查获渣土运输车重点违法行为85起,其中超载100%以上车辆6辆、遮挡变造号牌机动车6辆、闯禁行70辆。(周娴)