根据市委统一部署，2019年11月25日至2020年1月15日，市委第五巡察组对江苏江阴—靖江工业园区党委进行了巡察。2020年4月14日，市委第五巡察组向江苏江阴—靖江工业园区党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
（一）提高政治站位，加强组织领导。市委第五巡察组反馈意见后，4月17日园区迅速召开党委扩大会议，认真学习研究反馈意见，成立园区巡察整改工作领导小组及办公室。党委书记全面压实第一责任，明确要提高政治站位，强化政治担当，把落实巡察整改工作作为重要政治任务，班子成员严格落实“一岗双责”，部门负责人认真落实主体责任，对照问题层层分解，扎实推进落实整改。5月8日园区党委召开专题民主生活会，全体党委班子成员围绕巡察反馈意见，逐条对照，逐项自查，深入开展批评和自我批评。
（二）全程跟踪督导，确保取得实效。整改工作方案印发后，6月11日园区党委召开落实巡察整改工作推进会，对巡察整改方案中的56条具体措施实行分类施治、明确专人、限时完成、定期督查，确保横向到边、纵向到底、责任到人。发扬“钉钉子”精神，以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格，真查真改、立行立改、持续整改。建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实，事事有回音。
（三）科学总结经验，注重建章立制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结经验，深化成果运用，主动举一反三，着力制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒抓落实，巩固好、坚持好整改成果，真正让巡察整改成为促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，成为促进干部作风转变的过程，成为促进园区经济社会发展的过程，努力推进园区各项工作再上新台阶。
二、整改落实情况
（一）已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计5个问题已整改完成。
1.关于“学习新思想不扎实”问题的整改。
整改结果及成效：一是丰富学习形式。采取集中学习、专题辅导、研讨交流、参观见学等方式，充分利用“学习强国”和“智慧党建”等平台，抓实对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中三中四中全会精神的学习。组织赴苏宿工业园区、宁淮特别合作区参观见学，开展“推动高质量跨江融合发展，我们怎么干”解放思想大讨论活动，1名班子成员围绕苏宿工业园区开发建设情况作调研交流。前往靖江“东线第一帆”纪念馆接受革命传统教育。开设“园区大学堂”，进一步拓宽学习渠道，丰富学习载体。二是完善学习制度。修订《靖江园区党委理论学习中心组学习制度》，班子成员主动端正学习态度，认真制定个人自学计划，做好学习笔记，撰写心得体会。每月安排集中学习不少于1次，全年不少于12次；每年撰写读书调研报告不少于1篇，并结合工作开展讨论交流；围绕习近平总书记重要指示和中央最新精神，组织研讨交流每年不少于6次；每年至少阅读1部市委宣传部赠书；党委书记每半年调阅1次中心组学习记录和班子成员学习笔记；每年至少邀请挂钩市委常委旁听督导1次中心组学习。三是加强学习实践。发布2020年“党员必读书目清单”，组织原原本本通读习近平新时代中国特色社会主义思想系列重要辅导读物和“不忘初心、牢记使命”主题教育必读书目，搞好读原著交流分享。开展以走进基层、走进企业，促进项目建设、促进企业发展为主题的“两走进两促进”走访调研活动，班子成员每人撰写1篇高质量调研报告，并参加中心组集中研讨交流。积极参加江阴、靖江两市“十四五”规划编制工作研究座谈会，与专业咨询公司深入接触洽谈，启动园区“十四五”规划编制工作。四是实施基层党支部书记“领头雁”计划。园区党委书记与各基层党（总）支部书记签订党建工作责任书，压实基层党组织的党建责任。组织2家重点民营企业党组织书记参加江阴市企业党组织书记示范培训班；组织开展园区机关事业、企业单位党支部书记培训，不断提升书记抓党建意识和党务工作能力。五是提高民主生活会质量。以召开此次落实巡察整改反馈意见专题民主生活会为契机，抓实会议关键环节。深入开展谈心谈话，广泛征求党员干部对园区领导班子的意见建议，党委书记亲自把关班子成员剖析材料。认真开展批评和自我批评，领导班子成员逐条对照巡察反馈意见，深刻剖析、对照检查，整改态度端正，整改责任和措施到位。每人对其他班子成员提出不少于2条批评意见，真正达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。六是完善《中共江苏江阴—靖江工业园区党委会议事规则》，明确党委会议事决策原则、议事决策范围、议事决策规程和议事决策纪律，减少自由裁量空间，提高制度可操作性，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，凡属重大决定，都经过集体讨论决定，将全局性、关键性的重大事项纳入决策范围。规范会议召开、议题确定、意见征求、会前酝酿、会议讨论、会议决定、会后跟踪和会议监督全过程，做到重大事项议事决策全程纪实。七是修订园区《关于加强“三重一大”事项决策和监管的意见》，明确“三重一大”事项决策监管的基本原则、主要程序、监督检查和责任追究等内容，将贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规以及上级重大决策、重要部署、重要会议、重要指示精神等方面的重大事项；涉及园区全局性的机制、体制、制度改革方面的重大事项；园区经济社会发展方面的中长期规划编制、年度计划制定等重大事项以及重要工作部署；园区机构编制设置和调整；园区干部的推荐、提名、任免、奖惩；涉及园区全局性稳定的重大事件处理、重大信访矛盾化解、重大事故处理等方面的重大事项；党风廉政建设中的重大问题；重大建设项目安排，包括重大工程和实施项目以及征地拆迁安置项目等；招商引资、合作洽谈等重大活动安排；园区财政预算的编制原则及年度财政预算的编制、调整和大额度资金的使用原则；职责范围内的其他重大问题等纳入议事决策范围，进一步健全和完善党内监督制度。
2.关于“对接长三角一体化战略、推进长江大保护行动迟缓”问题的整改。
整改结果及成效：一是科学确立目标。主动融入长三角一体化国家战略，科学制定“四大目标”，积极推进园区经济发展、招商引资、项目建设、基础设施、民生工程等重点工作，园区经济社会呈现稳定健康发展的良好态势。上半年完成公共财政预算收入4.79亿元，增长2.8%；固定资产投资总额12.05亿元，增长12.5%，其中工业投资7.9亿元，增长14.8%，服务业投资4.16亿元，增长8.4%；规模工业产值80.7亿元；完成到账外资509万美元。二是加快对接融入。主动对接江阴、靖江工信部门，着手推进“一中枢两保障”产业协调发展促进机制落地。全力配合江阴第二过江通道地块征收、杆线迁移等工作，保障跨江交通设施建设。三是抢抓“一带一路”机遇。赴园区规上企业宣讲省、市“一带一路”政策文件精神，通过座谈和书面问卷等形式搜集整理企业参与投资建设意向。积极跟进中建科工在阿尔及利亚投资建设的钢结构制造基地运营管理情况，做好服务保障。四是全力打赢“长江大保护”攻坚战。认真学习习总书记关于长江经济带发展“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神，坚决落实中央、省市各级巡察反馈意见，完成博联码头道路硬化、污水泵房改造、堆场暗沟清理、喷淋系统安装、粉尘在线监测系统建设，建成长强钢铁雨污水管网，码头区域雨污水收集接入其终端处理系统，及时上报销号。加大减煤任务推进力度，圆满完成2019年8954吨减煤指标。建立园区范围内污水管网和八圩港、九圩港入江河流排口清单，完成莲沁苑雨污分流工程、溢馨苑污水收集，杜绝偷排偷放，确保水体达标。
3.关于“推动转型升级的力度不大，新兴产业集聚度不高”问题的整改。
整改结果及成效：一是开展企业调研和专家咨询。围绕转型升级、两化融合、智能制造、管理体系建设、网络信息安全等方面，组织企业培训2次、科技创新政策宣讲1次，不断提升企业转型升级和科技创新意识。严格落实园区《“123”联系服务企业工作机制实施办法》，帮助企业解决生产经营中遇到的难题。充分用好院校与企业的合作伙伴关系，帮助企业对发展方向进行诊断及规划，促成骥鑫船舶与浙江大学成立特种流体机械研究中心，为下步合作研发高标准配套设备打牢基础。二是鼓励战略新兴产业发展。制定园区《关于加快产业强区建设的若干政策意见》，引领园区产业结构调整和转型升级。梳理在库19家工业企业行业代码，加大高新技术企业培育入库力度，完成3家入库申报、4家科技型中小企业认定工作。三是提升利用外资质量。全面梳理园区17家外资企业近年外资到账情况和54家外贸企业经营进出口业务开展情况，赴重点企业搞好工作调研，及时掌握发展预期。建立外资外贸企业联系机制，促成存量外资到账，引导企业进行利润分配，上半年外资到账509万美元中战略新兴产业外资达409万美元，占比80.4%。
4.关于“基层组织建设抓而不实”问题的整改。
整改结果及成效：一是树立“抓好党建是最大政绩”的理念。召开党委会专题研究部署党建工作，年初明确班子成员党建责任，制定年度党建工作要点和党建工作责任清单，并分解下达至基层党组织。年中总结上半年党建工作落实情况，研究下半年党建工作推进措施。深入开展党建专题调研，党委书记联系1个先进基层党组织，带动1个拟提升基层党组织，其他班子成员各联系1个基层党组织，并完成1篇党建调研报告。二是加强党建工作指导站建设。推动中力叉车、光汉科技2家非公企业成立党组织。举办非公企业党务干部培训班，提高党务工作能力素质。及时调整充实专兼职党建指导员队伍，指导各支部深入开展“三化”建设，90%的党支部达到三星级以上标准。成立园区非公企业党建联盟，以联动党建引领高质量跨江融合发展。组织企业排查失联党员、口袋党员，并按规定处置。全面推行党员积分管理制度，加强党员日常教育管理。积极开展园区机关、企业与办事处村（社区）三方党组织联合共建，促成2组三方党组织实现联合共建。三是严格落实意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入党建工作要点，将意识形态责任制落实情况作为民主生活会对照检查和年度述职报告内容，开展意识形态工作自查1次。严格落实“22212”制度，中心组学习安排意识形态专题内容，党委上半年专题研究意识形态工作1次，向江阴市委汇报意识形态工作1次，召开意识形态分析研判会1次，在党内通报意识形态领域情况2次，中心组学习7次。四是加强意识形态工作队伍建设。根据“三定”方案，配备1名负责意识形态工作的专职人员，组织基层党组织班子成员意识形态专题培训。成立园区舆情应对工作小组，明确舆情信息员，建立工作制度，加强协作配合，形成合力，做好辖区舆情、网络舆情的收集研判以及敏感舆情的导控处置。五是加强干部队伍管理。对35岁以下优秀年轻干部专项库进行动态更新，制定优秀年轻干部培养方案。在江阴市事业人员年度招聘中设岗招聘招商岗位人员1名。明确编外人员通过江阴、靖江人社局公开招聘，报请江阴市人社局和国资办同意，选聘紧缺专业的高端业务人才进入园区投资开发公司。六是从严选人用人制度落实。严格执行干部选拔任用程序，落实全程纪实制度。制定年度中层干部选拔任用及轮岗交流工作方案，有序推进干部交流轮岗。建立干部人事档案室，配备专职管理员。全面核查人事档案“三龄两历一身份”，对补充完善的档案材料由组织人事部门严格审核把关。
5.关于“‘四风’问题依然存在”问题的整改。
整改结果及成效：一是抓实作风建设。对涉及多个部门交叉的工作，主要领导批示时指定1名党委领导牵头负责，加强协调把关，确保工作落实。召开党委会研究机关作风效能建设工作，组织召开园区机关干部作风效能建设大会，加强机关作风建设组织领导，深化思想教育。制订《关于进一步严肃园区机关工作作风纪律的通知》，纪委和督查部门每月组织不少于2次工作作风纪律抽查，切实纠治少数干部职工“慵、懒、散”现象。二是用好“123”联系服务企业工作机制。修订完善园区《“123”联系服务企业工作机制实施办法》，制作《靖江园区每月“123”走访服务企业情况记录表》，企业接待负责人现场签字确认后汇总督办，挂钩联络员及时答复反馈企业并进行满意度征询，实现办理全程闭环。三是发挥领导干部带头作用。党委书记围绕“讲党性、严自律、作表率”主题与班子成员开展一对一谈心谈话，将领导干部带头严守作风纪律情况作为民主生活会的重要内容，积极开展批评与自我批评。严格请休假和外出审批，市管领导干部按照《关于重申领导干部离澄外出请假备案、参加会议活动有关规定的通知》要求实施请假审批备案制度。制定园区中层干部因私出国（境）管理监督制度，严格执行“四制”，即预审制、登记制、限期交回制、专人集中保管制。建立因私出国（境）证照台账，配备专柜，收缴登记干部因私出国（境）证照，做到证账相符。四是严格贯彻执行中央八项规定和省委十项规定精神。持续深化思想政治教育，浓厚廉政氛围。召开园区警示教育大会，开展“510”警示教育月系列活动，邀请“江上清风宣讲团”成员上《如何防治隐形变异“四风问题”》廉政警示教育专题党课，通过微信公众号、电子宣传栏、手机短信等平台加强廉政警示宣传教育，绷紧党员干部的纪律弦，筑牢防腐拒变思想防线。持续强化监督问责，园区党委带头落实全面从严治党主体责任，纪委落实监督责任，紧盯“四风”问题，抓细抓早，防微杜渐。核查员工工会福利发放情况，确保不重复享受。调整独生子女父母奖励金发放标准，取消劳务派遣人员交通补贴。制定《关于进一步加强园区公务用车使用管理的通知》，细化公务用车登记使用流程，严格加油卡管理，建立公车里程数及初始油耗电子台账，排查数据异常情况。加强日常报销审核，退回完善手续不全单据。成立办公用房清理领导小组，开展办公用房清理工作专项督查。
（二）正在推进整改的问题
截至目前，共计5个问题正在整改过程中，仍需深化整改。
1.关于“重大攻坚战推进不够有力”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是着力防范政府债务风险。邀请无锡宝信会计师事务所对园区四家平台公司的资产情况、工程项目决算情况进行全面审计。对10笔存量债务综合利率超7%融资进行清理，完成6笔下调至7%以内，其余4笔通过银行低利率借款置换企业高成本债务。二是加大企业技改力度。加速发展高新技术产业，对园区产业和企业生产工艺进行分析，识别高能耗、高资源消耗的企业和工艺，着力推进结构调整、技术升级，节能技术改造。按照《园区循环化改造实施方案》计划，已经完成长强钢铁污水处理及中水回用项目、园区污水处理厂提标改造、中建钢构废气处理系统改造项目。三是把牢安全生产关口。制定下发《关于调整园区安全生产委员会成员进一步明确相关工作职责的通知》，将安全生产纳入园区经济发展总体计划，做到同步规划、同步部署、同步推进并落实奖惩。与安委会成员单位签订安全目标责任书12份，与生产经营单位签订安全目标责任状48份，下转第19版>>>
上接第18版>>>进一步明确行业部门安全管理责任和企业安全主体责任，消除监管薄弱环节和盲区。制定《江苏江阴—靖江工业园区深入开展安全生产专项整治行动工作方案》，开展为期一年的安全专项整治，组织重大节日及全国“两会”期间安全生产专项检查。每季度召开园区在建项目安全生产工作会议，与靖江市住建局安监、质监、燃气管理等职能部门形成联动机制，对新项目进行监管执法、问题处置。制订下发《关于进一步开展“厂中厂”安全生产专项整治工作的通知》，组成联合排查整治队伍，分别从环保、消防、规划、经营场所注册地、特种设备使用、安全管理等方面开展排查整治，对发现问题报靖江市安委办，及时提请相关部门对企业进行安监执法。组织落实企业主体责任宣讲及登高作业、用电安全专题集中培训，聘请中泰注册安全工程师事务所对园区53家生产经营单位开展体检式安全检查，开展船舶修造、冶金煤气、大量使用危险化学品、粉尘涉爆、有限空间、中频炉使用等较大危险作业专项整治。
正在深化整改的内容及时限：一是依据审计结果报告对四家平台公司进行结构调整、理顺股权、资产划拨，并上报两地市委市政府。二是持续推进企业结构调整、技术升级、节能技术改造，完成大明重工高端金属材料精密加工项目一期建设并投产，完成长强钢铁资源综合利用余气发电项目。
2.关于“创新动能不足”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是加大招商力度。开展“2020江阴（上海）产业合作恳谈会”、“泰州城市推介会”两场招商活动，完成2个总投资15.13亿元的项目签约。积极创新招商方式，建立与人民日报、扬子晚报等传统媒体和公众号“议事苑”等新媒体点对点对接联系机制，大力宣传园区投资环境、产业政策。努力拓展招商资源，制定“四个一批”中优质意向项目推进计划，完成7家重点企业拜访，深入探讨优质项目的合作可行性。二是建强人才队伍。调整园区科技和人才工作领导小组，完善“双招双引”联动推进机制。召开人才工作座谈会，宣传解读省市有关人才政策，辅导企业申报省市级人才项目。制定出台《关于促进人才优先发展的若干政策》，设立创新创业离岸机构，打造人才工作平台，鼓励校企深度合作，建立专业机构、社会组织和个人引才荐才制度，进一步优化人才引育环境。三是用好“三创载体”。完成两江创客空间申报省级众创空间现场审核，签订2020年度运营协议。加大企业入驻招引力度，实现入驻企业40家目标。制定两江创客空间2020年度考核细则，对在市级以上创业比赛中获得荣誉的企业、在培育期获得专利或软件著作权授权的企业、完成成果转化项目的企业，给予创客平台和入驻企业奖励。四是加大闲置土地处置力度。配合靖江市自规局对园区闲置土地进行梳理排查，因地制宜制定一企一策处置措施，重点约谈中建钢构、中铁建康远、长强钢铁三家企业。截至目前，永益项目300亩土地中的100余亩已启动建设，长强长吉办公楼项目、特种钢管热连轧工程项目正在办理项目报批手续，稳步推进年度闲置土地处置计划。
正在深化整改的内容及时限：一是制定2020年园区企业拜访和项目推进计划，继续拜访第8家企业，持续跟进已拜访的7个重点意向项目的洽谈进展，并进一步探讨合作细节，争取早日签约落户。二是在园区微信公众号开设政策解读专栏，宣传园区投资环境、产业、科技、人才等相关政策。四是完成申报高新企业培育库入库4家、高新技术企业申报4家。五是发挥科技镇长团的作用，主动对接高校科研院所，搭建产学研合作交流平台，协助企业引进培育高层次人才，力争12月前新引育各类高层次人才20人、科技人才项目3个。组织企业参加江阴、靖江两市举办的校园招聘，力争年内引进优秀大学生100人。
3.关于“港口优势不充分、政策配套还不足”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是优化园区港口岸线。园区岸线规划被交通部规划设计院明确采纳，并最终列入《泰州港总体规划》。上报长江沿线拟退出项目清单，明确2025年将正龙港务码头和博泰船务浮船坞退出，2030年中泰桥梁码头退出。促成中建钢构、大明重工、华澄重工和大通国际达成战略合作，充分发挥华澄和大通公共物流码头的作用，将超大型钢结构件通过陆路短驳至华澄重工码头，由华澄码头上船运出，提高岸线资源利用率。二是深化“两地”联动机制。协调两市工信部门，积极筹建船舶海工、钢结构产业联盟，以提升江阴、靖江两市船舶海工、钢结构产业在国内外市场整体竞争力为目标，促进资源共享和互利互赢，通过产业链垂直整合和创新资源优化组合，做强产业链，做大两市船舶海工、钢结构产业增量。三是积极争取建设用地指标。主动对接靖江市自规局，梳理园区项目用地情况，争取建设用地指标。通过走访江阴市土地储备中心、靖江市自规局、城南园区等单位，学习研究成熟经验，形成园区安置房建设新模式。四是积极盘活存量资源。通过调研摸排园区企业闲置厂房、商业办公楼等载体信息并报送至无锡市投资服务云平台，努力扩大招引渠道。主动对接优质载体，赴联东苏州工业园区双创中心、上海房德科创集团等单位拜访，探讨创智科技产业园载体功能和招商、运行模式。加快推进以融创·玉兰公馆项目、金盛达·江语天镜项目为重点的商住项目工程，进一步优化园区产业发展空间和城镇公共服务体系布局，完善园区综合服务功能。五是加快形成公共交通同城化格局。江阴第二过江通道已正式开工建设，以高铁、城际、公路为基础的现代化交通体系建设正稳步推进。与江阴交通产业集团、博瑞杰公交公司对接，形成将园区公交线路纳入全澄通系统的软硬件改造升级技术方案。扩大园区公交优惠对象，允许拥有园区范围内房产的非本地用户办理公交优惠卡，着力构建安全、便捷、经济、高效的综合交通运输体系。
正在深化整改的内容及时限：一是充分发挥江阴靖江高质量跨江融合发展联席办公室作用，下半年筹备召开2020年两市高质量跨江融合发展协调会，协调解决两市融合发展过程中的问题。下半年组织两市上市公司党建联盟活动，通过结对联建，推动两市上市公司党组织建设广泛融合、党建资源充分共享、企业发展互促共进。二是邀请联东U谷和房德科创等工业地产企业来园区进行实地考察，探讨产业定位、合作细节并深化合作方案，争取2020年底签约1家工业地产项目。三是继续推进融创·玉兰公馆、金盛达·江语天镜、博丞养老公寓及海仑国际进口食品交易中心项目的审批、建设进程，融创·玉兰公馆争取2021年6月交付，金盛达·江语天镜争取2022年6月交付。四是进一步完善园区路网，12月前，完成澄江路（高九路—人民南路段）、兴业路（莲沁苑段）、联泰南路（滨江一路至长江大堤段）设计工作。园区公交线路纳入江阴市公交综合管理体系。
4.关于“管理体制不顺”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是深化“放管服”改革。定期与进驻职能部门开展业务交流，督查项目进度。编制项目立项审批告知单，简化步骤，提高项目审批效率。细化园区项目报建流程，形成“项目报建服务流程图”，简化项目建设手续。完善长江未来港党建联盟议事规则，加强与靖江海关沟通协调，畅通涉外服务渠道。二是健全完善绩效考核激励约束机制。根据无锡对省级以上开发区的综合考核方案以及年度主要工作目标任务，制定部门绩效考核方案，将考核结果与干部的任用、奖惩、交流、培训挂钩，不断激发干部职工干事创业的热情。三是配足环保、安全力量。调整享受安监特岗津贴的副局长分工，专门分管安监科室，调配1人负责对接环保工作。积极协调靖江方面切实发挥环保分局职能作用，聘请园区秋毫环保科技有限公司作为“环保管家”，充实环保力量。
正在深化整改的内容及时限：一是积极向上争取编制调整，努力突破体制机制瓶颈。二是积极争取省委省政府支持，尽快推动江阴—靖江园区成为省级高质量跨江融合发展试验区并予以授牌。
5.关于“党风廉政建设责任落实不力”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：一是严格落实党风廉政建设责任制。召开党委会专题研究部署党风廉政建设工作。召开党建工作暨作风效能建设大会，对全体机关党员干部进行党风廉政教育。制定责任清单，明确党委班子的全面领导责任，主要负责人的第一责任，班子其他成员按“一岗双责”要求对分管范围党风廉政建设的主要领导责任，厘清责任边界，强化管党治党责任担当。建立责任清单和问题整改清单核查复审机制，将党风廉政建设与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核，定期开展检查，加强风险防控。二是充分发挥纪检监督职能。严格执行“三转”规定，纪委书记专职纪检工作，不分管其他业务；纪检干事专职纪检监察工作，不兼任审计等其他业务工作。组织开展部门权力事项梳理，搞好廉政风险点排查，制定防范措施。常态化开展作风建设专项监督检查，重点做好重大节日期间廉洁制度遵守情况、新冠肺炎疫情期间“驻厂员”履职情况、值班在岗情况检查。严格规范处置违纪问题线索，对举报线索和检查发现的违纪问题线索迅速组织核查，严肃执纪问责，对2名违纪人员进行诫勉谈话，并依据规定扣除相应标准绩效考核奖金。三是完善管理制度。加强园区固定资产管理，制定《江苏江阴—靖江工业园区机关固定资产管理办法》，对固定资产的购置、分类、处置、监管作出明确规定，做到账实相符；完善采购管理制度，将所有使用财政性资金购买的商品、劳务和工程维修服务等纳入政府采购范围；严格规范土地出让价格和行为，按照国土部门土地估价结果及土地市场行情综合确定土地出让价格；规范“三公”经费审批流程，完善审批制度。出台《江苏江阴—靖江工业园区公务接待、公务出行管理规定》，严格控制接待范围、接待标准；完善食堂经营管理制度。本轮食堂经营承包合同期满后，实行食堂经营管理招标制度。制定《园区食堂就餐管理规定》，规范就餐制度，严格落实“一人一卡”，人员变更及时做好收缴、注销工作。发挥群众监督作用，向全体员工发放综合服务保障征询函，广泛征集意见。发挥膳食委员会职能作用，组织对食品标准、质量、卫生等情况进行抽查。四是严格财务管理。组织财务人员学习公务接待费、会议费、差旅费、培训费、公务用车配备和使用等文件精神，加强日常报销审核。对未安置户账目进行系统梳理，逐条核对预售房款收据与人员名单，完善台账，确保账实相符。按照江阴市综合考核相关文件精神，研究制定园区综合考核实施办法，明确进驻部门专项考核奖金发放标准，规范发放程序。加强平台公司资金管理，对存量债务转通所借入资金由园区统一调拨，统筹使用。项目专项融资资金严格按照资金用途专款专用。对应收未收账目进行梳理，制定催缴工作方案，发放催缴通知书，目前房款催缴已完成。制订《关于收缴机关工会会员会费的通知》，自2020年1月起收取园区机关工会会员会费；向未缴纳2019年工会经费的企业发放《关于催缴企业工会经费的函》，目前所欠经费已收缴到位。按照规定对党费账户进行独立核算。
正在深化整改的内容及时限：一是完成恒德码头2号泊位租金收缴；进行恒德码头3、4号泊位工程费用审计，并与新扬子造船核对清算剩余款项，完成资产入账。二是完成固定资产清查，搞好调查研究，出台园区固定资产管理制度，进一步规范固定资产的出租、转让及管理。
三、下一步全面推进整改计划
下一步，园区党委将认真落实市委要求，不断巩固阶段整改成果，集中精力抓好持续整改，努力做到全面治理、标本兼治，以巡察整改落实推进又好又快发展。
（一）突出问题导向，持续深化整改。以巡察问题整改为导向，坚持目标不变、标准不降、力度不减。对已整改落实的问题，适时组织“回头看”、杀“回马枪”，不断巩固整改成果，坚决防止问题反弹回潮。对需要较长时间整改的问题，紧抓不放，一招不让，因势利导，强势推进。对需要长期整改落实的问题，勇于打持久战、攻坚战，持之以恒，抓常抓长，抓紧抓实，将整改工作进行到底。
（二）扭住关键环节，压实工作责任。抓实巡察整改工作每个环节，不破不立，先破后立，见人见事，建章立制，将该整改的改彻底，该建立的建到位。建立整改台账，采取动态管理、台账印证、挂账销号的办法，完成一件销号一件，验收一项通过一项，确保件件落实、条条过关。纪委和督查部门加强巡察整改全程跟踪监督，发现问题及时指出纠正，敢于运用“四种形态”追责问责，确保整改全程取得实效。
（三）坚持以改促建，推进长远发展。以巡察整改为契机，将最终落脚点落在改进工作作风、优化营商环境、推进建设发展上。坚持立足长远，着眼未来，全面纠治自身存在的问题，不断健全完善党的建设、思想建设、业务建设、廉政建设等方面的制度规定，不断巩固扩大整改成果，努力形成配套衔接、全面覆盖、科学管用的长效工作机制，通过巡察整改使园区党委机关精神更振奋、作风更务实、工作更勤勉，努力在抢抓长三角一体化发展机遇、推动高质量跨江融合发展试验区建设中开创新业绩。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0523-89191512；邮政信箱：江苏省靖江市江阴园区滨江一路9号；电子邮箱：3579992170@qq.com。
中共江苏江阴—靖江工业园区委员会
2020年8月21日
