民以食为天，食以安为先。为切实维护人民群众生命健康安全和社会稳定，市公安局食药环部门创新打法战法、完善工作机制，破大案、打团伙、断链条、毁网络，保持对食药环领域违法犯罪的严打高压态势。今年以来，共侦破食药环案件133起，采取刑事强制措施477人，检验问题样品549份，强力震慑了犯罪分子。

　　信息化 打造“情报＋N”侦查破案新模式，实现线上线下同步打击

　　近年来，食品、药品、环境等民生领域违法犯罪呈现出集团化、产业化、网络化、广域化的特征，市公安局坚持实施情报导侦警务战略，强化线索经营深挖和穿透式研判，大力建设“线索来源更广泛、对象抓捕更简单、案件取证更便捷”的智慧情报体系，顺线深挖犯罪网络，对涉案产、供、销利益链条实施全环节打击。

　　今年5月，市公安局食药环支队接群众报警，称食用了某款具有减肥功效的保健食品后，身体出现多种不适反应。经过检验检测，警方发现其中非法添加了有毒、有害物质。通过对受害群众网购及物流信息等数据进行建模分析，警方精准研判出嫌疑人身份信息及落脚点，6月中旬，在广东湛江一举抓获4名从事生产、销售有毒、有害减肥食品的犯罪嫌疑人。

　　食药环支队与阿里巴巴、腾讯等公司构建大数据战略协作关系，将互联网数据和公安大数据紧密结合，对各类基础信息进行深度研判，直接服务线索挖掘、案件侦查，通过“点穴式”精准打防和对信息“智能型”科学管理，构建打击食药环犯罪的现代侦查模式。围绕食品药品生产企业、农贸市场、医疗、美容等食药领域重点行业场所和污染严重的化工、表面处理、危险废物等重点领域，市公安局把情报工作触角延伸渗透到最基层、拓展到各层面，通过建立实地采样和网上巡查制度，采集最全面、最翔实、最鲜活的“源头活水”数据，为侦查破案指引方向。

　　今年4月，信息员向食药环支队反映江阴某地有一处置危险废物的黑作坊，非法从事化工废桶的清洗翻新。据此线索，警方成功抓获涉嫌非法处置危险废物的犯罪嫌疑人41人，成功摧毁废桶处置窝点4个，涉案价值100余万元。

　　此外，食药环支队还依托“食药打假保名牌”协作平台，与10余家知名企业建立多元协作长效机制。2019年以来，通过协作成功破获假冒品牌产品案件50余起，捣毁制假生产窝点20余处。

　　专业化 打造食药安全检验检测新体系，构建精准高效打击机制

　　走进市公安局食药安全检验实验室，技术分析员江孝敏正在操作一台食品快速检测仪，该仪器可以快速检测食品中可能违法添加的物质，如甲醛、吊白块、亚硝酸盐、农药残毒等。“采样之后，通过浸泡、煮沸、粉碎、过滤等前处理，再把样品放入仪器，根据项目进行检测，很快就能出结果。”江孝敏说。

　　工欲善其事，必先利其器。先进的检验检测设备是高效打击食药环犯罪的重要基础，实验室配备液质联用仪、气质联用仪、液相色谱仪等一批先进的理化分析设备，是全国公安机关首家食药安全检验实验室。在此基础上，公安还开展警校共建、警地共建，主动与相关学院、科技公司建立深度战略合作关系，持续引入先进检测技术和设备。与江苏省警官学院联合建成具有样品前处理室、质谱分析室、检材存放室等三大功能区域的实验室，被江苏省发改委授予江苏省食品药品与环境犯罪检验技术工程实验室。

　　今年3月，实验室在对部分采集样本进行检测时发现，一款名为“超级佐罗”的增强免疫力保健产品中非法添加有“他达拉非”药物成分。警方通过大数据比对发现相关线索20余条，成功破获“OS企业店”生产、销售有毒、有害食品案等4起同类案件，抓获犯罪嫌疑人7名。

　　目前该实验室已建立7大类105种药物的液质联用检测方法，发现国家公布的保健品中非法添加药物名录以外的新型非法添加药物12种。

　　以往食药环案件办理中最难的就是送检环节，办案单位需要与市场监管、环保等多个行政部门沟通联系，检测费用昂贵且周期较长。

　　针对此难题，市公安局食药环支队制定出台《办理食品、药品和环境案件送检工作流程》，简化送检流程，与相关行政部门搭建涉案物品检验鉴定“绿色通道”，解决检测费用问题，打造市级食品药品检验鉴定移动平台，有效破解了检验鉴定难题，为基层办案提供了有力保障。如今，一般涉案检材定性时间由原来的5至7天缩短为最长不超过24小时。

　　制度化 打造整体联动、社会共治新格局，筑牢源头治理安全屏障

　　为进一步做强食药环侦基层基础工作，充分发挥派出所优势，不断延伸工作触角，扩大工作领域，拓宽线索来源，全面提高公安机关打击防范食品药品和环境犯罪水平，努力提升群众安全感、满意度，市公安局在全市基层派出所建立食药环侦联络员制度，组建了一支拥有156名基层联络员的食药环安全保卫队伍，他们主要负责辖区食药环基础信息采集、情报信息分析研判、办理相关案件等工作，打牢夯实打击防范食药环违法犯罪工作基础。

　　“在完善联络员制度的基础上，我们还建立了‘一局一室、一所一员’制度，在各市（县）局、分局治安大队建设食药品安全快检室，在基层派出所设置食药环侦兼职快检员。”食药环支队支队长邓岩峰介绍，这一制度推动检验检测下沉下行，真正做到了快采、快检、快筛，有效破除部分案件前置或关键证据不能及时发现、固定、提取和检验鉴定的瓶颈。

　　与此同时，食药环支队主动与市场监管、农业农村、环保、国土等行政部门密切协作，建立完善信息共享机制，互相通报案情及工作建议，强化联合分析研判措施，打造多部门联合办案新常态，提升全市打击食药环领域违法犯罪合成作战效能。

　　肩上千钧担，一颗为民心。食药环案件是事关民生的案件，让人民群众了解食药环知识，知晓如何防范，杜绝案件再次发生是重中之重。为此，食药环支队主动顺应传统媒体与新媒体融合发展的新趋势，强化与新闻媒体的沟通联系，有效结合食品安全宣传周、警营开放日等活动，大力开展宣传教育，积极营造打击声势，对公安机关打击食药环犯罪方面的工作进行宣传，广泛告知此次深化打击行动的工作重点、打击领域和举报途径，畅通群众对食药环犯罪的举报渠道。

　　另一方面，积极和群众开展交流，针对群众所关心的食药环境方面的问题进行解答，宣传防范知识，以战果推动宣传，用宣传反哺实战，充分展示全市公安机关在打击食药环违法犯罪上的决心力度和工作质态。

　　（蒯江浩）