第A03版:要闻

人口普查既要查“人”又要查“房”?

您关心的官方解答来了!

  连日来,我市第七次全国人口普查摸底工作顺利推进。人口普查是今年我们国家的一件大事,而且是需要全民参与的调查,涉及我们每一个人、每一个家庭以及社会经济发展的方方面面。大国点名,没你不行!

  我市前期人口普查工作开展情况

  2月27日,市政府常务会议听取第七次人口普查工作汇报,组建由市委常委、常务副市长朱爱勋担任组长、38个单位参与的普查领导小组。领导小组成立以来,各成员单位按照统一部署,共同推进各项准备工作。

  一是建强组织体系。人口普查写入今年政府工作报告,被列为2020年主要任务。全市2市6区组建乡级普查机构83个,成立村(居)级人普小组1207个,普查物资全部到位。制定《无锡市第七次全国人口普查疫情防控相关工作规定》和突发事件应急处置预案,开展旬报、周报报告。

  二是建好普查队伍。以选聘培训为抓手,择优选聘由社区网格员、党员先锋队、居民组长、大学生村官等组成的普查员、普查指导员队伍3.8万人,举办培训课程168场、5000余学时。“两员”接受培训后,参加现场考试合格、签订保密协议、通过平台注册,配发证件物资。开展普查综合试点,通过试点发现问题,提出相应的优化举措36项,提炼了一系列可复制可推广经验做法。

  三是营造社会氛围。市人普办会同市委宣传部拟定《无锡市第七次全国人口普查宣传工作方案》,明确30项宣传内容和时间节点,确保重要节点有声音、持续宣传不间断,做到广播有声、电视有影、报刊有文、手机有言。各级普查机构通过贴宣传画、办板报、亮示屏等群众喜闻乐见的形式宣传人口普查、营造声势氛围。

  四是抓牢重点环节。第七次全国人口普查在调查内容上,首次新增了登记公民身份号码;首次探索由住户通过智能手机登录小程序,开展自主申报;在业务环节上,首次增加了普查登记结果与部门行政记录比对环节。扎实完成地图绘制,全市共划分普查区1207个,普查小区3.8万个。公安部门有力推进户口整顿,为人口普查入户摸底提供参考。

  人普十大热点问题解答

  针对市民们关心的人普热点问题,无锡市人普办进行梳理并解答如下:

  一、问:为何一定要进行人口普查?

  这次人口普查是在中国特色社会主义进入新时代的关键时期开展的重大国情国力调查,全面查清和掌握无锡市人口底数,为促进人口长期均衡发展、推动全市高质量发展、推进社会治理现代化提供决策依据。

  二、问:普查对象有哪些?

  按照《全国人口普查条例》规定,人口普查对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

  具体说,凡普查标准时点在中国境内的自然人,无论是大陆(内地)居民、港澳台居民还是外籍人员,原则上都属于人口普查对象;在中国境外但未定居的中国公民,包括驻外使领馆人员、出国留学人员、外派劳务人员等,也属于人口普查对象。

  三、问:普查对象在哪登记?

  这次人口普查采用按现住地登记的原则,每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的,户口登记地也要登记相应信息。

  四、问:主要普查哪些内容?

  这次普查主要调查人口和住户的基本情况,包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

  根据不同的普查对象和普查内容,具体分为四种普查表:(1)《普查短表》由全部住户填报;(2)《普查长表》在全部住户中抽取10%的户进行填报;(3)《港澳台居民和外籍人员普查表》由境内居住的港澳台居民和外籍人员填报;(4)《死亡人口调查表》。

  五、问:这次普查有哪些新变化?

  主要体现在“三个首次”:在普查内容上,首次采集公民身份号码;在技术手段上,首次通过电子化采集,改变了以往填报纸质普查表的方式;在登记方式上,首次增加了自主填报,普查对象可以使用移动终端扫描二维码联网自行申报。

  六、问:身份证、户口本都涉及个人家庭隐私,如何做好普查信息保护呢?

  《中华人民共和国统计法》第九条规定:统计机构和统计人员在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。《全国人口普查条例》第三十三条规定:人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据,不得用于人口普查以外的目的。

  七、问:如果普查对象拒不配合,需要承担什么后果吗?

  《人口普查条例》第三十六条明确规定:人口普查对象拒绝提供人口普查所需的资料,或者提供不真实、不完整的人口普查资料的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,予以批评教育。人口普查对象阻碍普查机构和普查人员依法开展人口普查工作,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。

  人口普查,不仅为国家“大家”,也为家庭“小家”。希望大家能够积极参与,大力支持,热情配合普查员开展调查,确保普查数据真实准确。

  八、问:普查员登记需要多久,白天上班不在家怎么办?

  普查员会提前和您预约上门的时间。普查短表共有19个项目,按户填报的有7项,按人填报的有12项,包括住户及居住人口的基本状况。如果熟悉家庭情况,资料准备齐全,10分钟左右可以完成登记。如果被抽中填报普查长表,共有48个项目,按户填报的有19项,按人填报的有29项,包括所有普查短表项目和人口的经济活动、婚姻生育和住房等情况的项目,所需时间会长一些,需要抽中住户的耐心配合。

  九、问:人口普查收费吗?

  人口普查不收取任何费用。公安预警提示,通过电话、短信、网络社交工具自称人口普查工作人员以人口普查为由索取财物、财产、账号密码信息、短信验证码的都是诈骗!

  十、问:人口普查为何要登记房屋信息,是为房产税出台做准备吗?

  将房屋等居住信息纳入普查指标并非第七次人口普查首次开展。自2000年第五次全国人口普查开始,居民居住状况即被纳入普查指标。登记房屋等居住信息是世界各国在进行人口普查时的通用做法。一方面,“查房”的目的其实也是“查人”,因为人是居住在房屋里面的。另一方面,登记住房指标也是为了摸清居民的居住状况。居民的居住状况是非常重要的民生指标,通过这个指标,政府可以及时掌握和了解老百姓的居住现状,为制定好后期的民生相关政策做好准备。