本周，上马墩三村因雨污分流改造而开挖的道路终于重铺平整，小区居民盼这一天已经盼了一个多月。过去的一个多月里，路上一条条长长的“伤疤”不仅碍眼，且与原来的路面形成三五厘米的落差，给居民出行带来不便。由于裸土外露，小区地面总是布满灰尘，晴天灰、雨天泥，保洁难度大增。雨污分流改造是民生实事，施工过程却为何不能“善始善终”？记者走访了多个施工小区和工程项目牵头政府部门，了解施工进度和相关规范。

　　现场

　　施工“做做歇歇”

　　居民抱怨“半拉子工程”

　　上马墩三村居民的遭遇并不是个例，近期，市区大量建造于2010年之前的小区都在进行雨污分流改造。地下排水管换新需开挖小区路面，管材更换后用小石子回填开挖的道路，不少小区的居民发现，开挖部分回填后并没有尽快平整，而是留下坑坑洼洼的路面“补丁”。

　　金色江南四期雨污分流施工近三个月，几乎每栋楼门口都有路面开挖，居民等了半个多月都没见道路重回平整，不禁抱怨起“半拉子工程”。翠云新村居民反映施工“做做歇歇”，导致工期过长，给出行造成不便。周新苑小区雨污分流刚挖过一轮，后期铺设消防水管又将道路“开膛破肚”，居民们都盼着能早日浇上水泥铺平路面。

　　除了工期过长，施工过程欠精细也是居民的投诉热点。大庄新村居民反映，小区几年前老新村改造时已全部更换过地下排水管，今年又通知进行雨污分流提标改造，卡车拉来管材之后，打开窨井盖才发现原有排水管材质管径都达标，根本无需更换。五河新村改造外墙立管，施工人员用红色油漆在墙上涂写管材编号，影响大楼外观整洁。种种现象都让居民呼吁施工应多一些“人性化”。

　　探因

　　改造工程面广量大

　　多头施工协调难

　　带着各地居民反映的施工问题，记者走访了我市牵头深化排水达标区建设的相关政府部门。据了解，今年是《无锡市深化排水达标区建设工作方案》五年推进期的收官之年，近半年内，市区上百个住宅小区集中进行雨污分流改造，冲刺排水达标区建设，力争在年前全部完成施工。

　　对于开挖路面回填后不及时铺平的问题，相关人员告诉记者，回填的小石子等材料需经过一段时间沉降到位后才可覆盖水泥，以免日后发生路面凹陷。而部分小区工期过长也有多个工程同时或接连进行的因素。如标准花园今年连续实施了排水达标区建设和二次供水改造工程，造成施工难以系统化推进。

　　据悉，近期除了排水达标区建设和二次供水改造，部分小区还在进行老旧小区整治、棚户区改造和海绵城市建设等工程。由于不同工程有不同的牵头部门，施工单位也往往各管各，多头施工带来协调难、效率偏低等问题。记者从市市政和园林局获悉，针对居民意见，局相关部门将加大对工地的监督检查力度，约谈施工单位重申工程规范，并加强部门之间的沟通协调。

　　改进

　　新材料、新工艺

　　避免道路频繁“开拉链”

　　早在2009年至2011年，我市就开展了第一轮以污水全面整治为目标的“控源截污”行动，创建了5000多块排水达标区。记者采访发现，近期进行的小区雨污分流改造，除了完成新的创建排水达标区任务，还有不少是复查前些年已经创成的块面，对其中不达标的进行整改。已创成的排水达标区为何复查不达标？如何消除工程漏洞，确保居民小区道路不再频繁“开拉链”？

　　市市政和园林局供排水处负责人告诉记者，本轮雨污分流改造，全部采用新材料、新工艺，严格从工程质量上进行把关。如排水管管材都要求施工单位使用球墨铸铁管和PE石壁管，可进行热熔焊接，管材之间没有接口，避免日久老化后接口松动造成污水渗漏。

　　据悉，本轮改造工程除了招标第三方代甲方验收，还加入无锡排水管理处作为“第四方”监督验收过程，管理体系更加细致，避免出现施工漏洞，造成日后反复施工。接下来，市区城镇污水处理提质增效行动也将更加注重系统推进、科学实施，如对各地分配任务时从区级层面进行统筹，由分管区长统一协调，使污水处理提质增效与老旧小区改造、海绵城市建设等工作协调推进，最大限度减少对城市正常运行和市民正常生活的干扰。

　　（朱冬娅 文/吕枫 摄）