第A02版:要闻

履职三年来瞄准教育领域重点、难点问题专业发声

培养创新人才事关国家安全 统筹协调编制缓解“教师荒”

  唐江澎 全国政协委员、江苏省锡山高级中学校长

  江苏省锡山高级中学校长唐江澎深耕教育40多年,自当选全国政协委员以来总是围绕教育中的难点、堵点,专业且精彩地发声并引发各方关注。今年也不例外,唐江澎继续关注高中教育高质量发展等相关问题。3月4日,他向记者分享了自己的参会感受以及提交的两份提案。

  “今年的政协开幕式让人耳目一新。”唐江澎谈参加政协开幕式的感受说,开幕式议程精炼,政协工作报告中提出了一些新观点和新看法,站位高、思路清晰且鼓舞力强。“我作为一名来自基层的政协委员记下了许多精彩语句,比如‘我们必须切实地知责于心、担责于肩、履职于行’。我想一份工作报告只要能记住、说得出,就能做得好。”唐江澎说。

  今年唐江澎要提交的两份提案都是他长期关注的教育问题。他关注到国内高中普遍存在“三年课程两年教,还有一年迎高考”的现象。学生在频繁刷题中提升的只是知识的精熟度而非丰富度,提升的是做题正确率而不是创新创造能力,导致解决国家卡脖子难题的拔尖创新人才缺乏。

  “拔尖创新人才培养是我国‘十四五’期间应当大力强调、加以解决的事关国家安全的重要问题。”唐江澎建议,在国家制定“十四五”规划纲要时,把教育相关工作放在国家创新驱动发展战略或者国家安全的篇幅中论述,突出强调教育在创新发展中的价值和地位,为培养拔尖创新人才奠定基础。他提出,高中应尽快开设与国家实施的“强基计划”相贯通的先修课程体系,把大学的部分基础性课程、面向未来发展的内容搬到高中,让学有余力的高中生提升自身的能力和素养。此外,他还建议把上海的国家教育综合改革试验区的范围扩展到长三角地区,率先进行拔尖创新人才培养改革实验,为国家培养更多拔尖创新人才做贡献。

  近年来大量随迁子女入学导致部分地区中小学教师编制紧缺的问题,也引起了唐江澎的关注。他在调研中发现,当前从外省流入江苏省就读的中小学生约有104万人,根据国家现行的中小学教师编制标准,应增核教师编制约6.6万个。而部分中西部省份因学龄儿童流出而空出了大量教师编制。但按照国家以2012年底编制数为基数对编制实行总量控制的要求,无法解决因学生跨省就读而导致人口流入地教师编制紧缺的问题。

  对此,唐江澎建议建立由国家层面整体协调中小学教师编制的调剂机制。由国家有关方面根据各省学生跨省就读学籍变动的情况,将生源流出省份的富余编制统筹调剂给生源流入省份,专门用于补充中小学教师。“我建议把这部分编制的‘所有权’和‘使用权’分开,不计入编制使用省份编制的总量,使用编制所需经费由使用地区保障。编制统筹调剂工作可以动态开展,缓解部分区域师资紧张的问题。”(陈春贤)