水是生命之源、生产之要、生态之基。近年来,无锡始终坚持生态优先、绿色发展理念,全面贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针,久久为功,精准施策,再现清水绕城、碧流入湖,助推全市经济社会高质量发展。
2021年3月22日是第二十九届“世界水日”,3月22日至28日是第三十四届“中国水周”。联合国确定2021年“世界水日”主题为“珍惜水、爱护水”,我国纪念2021年“中国水周”活动的主题为“深入贯彻新发展理念,推进水资源集约安全利用”。
向水而行 力保河湖安澜
习近平总书记指出:“河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危。”近年来,无锡水利部门始终把守护水安全作为风险防控的底线,积极践行“补短板、强监管、提质效”,深入推进防洪除涝减灾体系建设,着力构建快速高效的应急抢险救灾机制,有效防范化解水安全领域面临的“黑天鹅”“灰犀牛”。
庚子之夏,我市经历了42天“超长梅雨期”,累计降雨量是多年平均梅雨量的2.88倍,梅雨总量列1954年以来第2位,5个水文测报站雨量超历史,太湖水位连续47天超警戒水位。面对超长汛期、超强降雨、超高水位,水利部门科学应对、众志成城,依靠市委市政府强有力的组织指挥、流域区域协同配合、气象水文超前预警、水利工程精准调度、军地部门一体联动,迅速有效处置突发险情,最大程度减轻汛情影响,有力保障了全市有险无灾、群众生产生活秩序正常。期间,信息化手段的有效运用让防汛更加“智慧”,利用江苏省太湖地区水文-水动力河网模型,构建了“集成‘时段+未来降雨+实时水情’场景组合”的运东大包围精准调度模型,研发核心算法优选与预报降雨相适应的防洪调度方案,远程调度指挥、二维码视频教学和无人机辅助巡查等手段也首次应用于防汛实战,在防汛抢险中发挥了积极作用。2020年太湖流域大洪水,无锡全境2000多公里堤防安全无虞,290余个水利工程无一出险,524个圩区无一灾情,防汛减灾效益超过100亿元。
因水而治 擦亮生态底色
习近平总书记强调:“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”打造高质量的水生态环境,是提升人民群众幸福感获得感的最直接举措。近年来,无锡以河湖长制为统领,以美丽河湖行动为抓手,聚焦太湖、长江、大运河、蠡湖等城市重要水体和群众身边的816条重点河湖,着力打造“河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和”的幸福河湖。
持续深化“美丽河湖”十大专项行动,按照“项目化、目标化、节点化、责任化”要求,优化完善“一河一策”,定期组织“红黑榜”评比和公众评议,亮成绩、晒问题、促整改,通过系统推进生态环境修复、岸线景观塑造、历史文脉传承与公共服务设施建设,打造了一批高品质、高水平的滨水空间,涌现出江阴市黄田港公园、宜兴市男留村河、梁溪区大寨河、锡山区九里河、惠山区万寿河、滨湖区富安新河、新吴区伯渎河、经开区何古桥河等“美丽河湖”新亮点,成为市民养生休憩的“网红点”“打卡地”。“十四五”期间,我市将启动新一轮河道环境综合整治,整治范围从上一轮的161条扩展到552条市(县)、区河道,河道水质优Ш比例将显著提升,标志着我市水生态建设已由前五年的补短补弱转向全面提优提质。
以水定需 坚持节水优先
习近平总书记提出“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的水资源节约利用战略。近年来,无锡始终坚持节水优先,落实最严格的水资源管理制度,突出节水型载体创建,大力推动节水制度、政策、技术、机制创新,激发节水蕴藏的巨大经济和社会效益。
作为“全国节水型城市”,无锡在全省率先建成全域性“国家级节水城市群”,成功创建7个省级以上节水型社会示范区、377家各类型节水载体,江南大学和无锡市民中心被评为省级水效领跑者,56家企业参与到“八大工业行业节水行动”中;创新“绿色金融”模式,多家节水型企业获“节水贷”支持。2020年全市用水总量控制在26.07亿立方米以内,较年度目标降低35.7%,集中式饮用水源地水质达标率100%。全民节水行动、农业用水减量、工业用水减排、生活用水降损,高效的水资源节约利用战略助力产业结构升级和经济可持续发展,推动了锡城生产生活方式的绿色转型。
以水兴城 擘画美好蓝图
处在“两个一百年”的历史交汇期,无锡水利将主动融入国家、省“十四五”水利规划和长三角一体化、长江经济带发展规划,做足做好“水”文章,为无锡在全省争当“两争一前列”排头兵、“强富美高”建设示范区、高质量发展领跑者注入强劲“水动力”。
在构筑现代化的水安全保障体系上先行示范。加快推进一批区域、流域性骨干工程规划建设,提升城市包围圈防洪除涝能力,构筑“监测预警智能化、指挥决策科学化、工程调度精准化、应急处突高效化、城乡区域一体化、组织体系网格化”的现代化防洪减灾体系。
在打造最美河湖水域岸线上先行示范。深入推进“美丽河湖”十大专项整治,通过退圩还湖、生态清淤、生态修复、水系连通、岸线治理等措施,一体打造高品质、高水平的滨水空间、生态走廊和城市景观特色,充分展现“江南水乡”“水韵无锡”的时代风貌。
在落实最严格的水资源管理上先行示范。全面监管水资源的节约、开发、利用、保护、配置与调度,加快农村水利建设,加强水土保持监督管理,不断强化水资源承载能力的刚性约束。
在建设国内领先的智慧水利平台上先行示范。聚力打造国内领先的河长制信息化管理平台,构建信息互联互通、资源共享共用的“智能水网”。
在优化营商环境服务高质量发展上先行示范。全面实现涉水事项网上审批、不见面审批,协调处理好依法行政与服务发展的关系,让“无难事、悉心办”在水利行业落到实处,打造最优水利营商环境。
碧水微澜,鱼翔浅底,一幅水城相融、人水相依的绚丽画卷正在锡城徐徐展开。无锡水利将始终坚持治水为民,把深入打好碧水保卫战作为践行生态优先理念的重要抓手,让美丽河湖更好承载起人民群众对美好生活的新期待,为无锡经济社会高质量发展提供更为坚实的水利支撑和保障!