11日发布的第七次全国人口普查结果显示，全国人口共141178万人，与2010年第六次全国人口普查数据相比，增加7206万人，增长5.38％，年平均增长率为0.53％。

　　我国是世界上人口最多的国家，人口问题始终是一个全局性、战略性问题。这次普查结果显示出哪些新变化、新特征、新趋势？蕴含着哪些机遇和挑战？

　　14.1亿人

　　增速放缓，平稳增长

　　普查结果显示，全国人口共141178万人，与2010年第六次全国人口普查数据相比，增加7206万人，增长5.38％，年平均增长率为0.53％，比2000年到2010年的年平均增长率下降0.04个百分点。

　　增速放缓，平稳增长，是我国总人口状况的主要特点。第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆说，我国人口保持了一定水平的惯性增长。我国人口基数大，目前育龄妇女还有3亿多人，每年能够保持1000多万的出生人口规模。

　　去年总和生育率1.3

　　低生育将成现实问题

　　“随着‘单独二孩’‘全面两孩’政策实施，出生人口数量快速回升。”宁吉喆说，生育政策调整成效积极。2016年和2017年我国出生人口大幅增加，分别超过1800万人和1700万人，比“全面两孩”政策实施前分别多出200多万人和100多万人。从生育孩次看，2014至2017年，出生人口中“二孩”占比明显上升，由2013年的30％左右上升到2017年的50％左右；此后虽有所下降，但仍然高于40％。由于生育政策调整的因素，全国多出生“二孩”数量达1000多万人。

　　宁吉喆说，2018年以来出生人口的数量有所回落。初步汇总的结果显示，2020年我国出生人口为1200万人，这个规模仍然不小。

　　宁吉喆说，数据表明，2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3，已经处于较低水平。这主要受到育龄妇女数量持续减少、“二孩”效应逐步减弱的影响。

　　平均每户2.62人

　　家庭越来越小

　　普查结果显示，全国共有家庭户49416万户，家庭户人口为129281万人。平均每个家庭户人口为2.62人，比2010年减少0.48人。

　　“家庭户规模继续缩小，主要是受我国人口流动日趋频繁和住房条件改善以及年轻人婚后独立居住等因素的影响。”宁吉喆说。

　　中国人口与发展研究中心主任贺丹表示，家庭户规模对于经济社会发展资源配置影响很大。我国从传统的几代人大家庭逐步发展为更多小家庭，无论对养老还是育儿来说，代际家庭支持功能将弱化，也意味着需要更多来自家庭外部的社会政策支持。

　　男女性别比105.1

　　逐渐趋向正常

　　普查结果显示，我国男性人口为72334万人，占51.24％；女性人口为68844万人，占48.76％。总人口性别比为105.1，与第六次全国人口普查时的105.2相比基本持平，略有降低。

　　“我国人口的性别结构持续改善。”宁吉喆说，“从新生儿的情况看，出生人口性别比为111.3，较2010年下降6.8，逐渐趋向正常水平。”

　　老年人超2.64亿

　　挑战也是机遇

　　普查结果显示，我国0至14岁人口为25338万人，占17.95％；15至59岁人口为89438万人，占63.35％；60岁及以上人口为26402万人，占18.70％。其中，65岁及以上人口为19064万人，占13.50％。与2010年相比，0至14岁、60岁及以上人口的比重分别上升1.35和5.44个百分点。

　　“人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力。”宁吉喆表示，人口老龄化将减少劳动力的供给数量、增加家庭养老负担和基本公共服务供给的压力。

　　有大学文化程度的超2.18亿

　　人口素质更高

　　从人口质量上看，我国人口受教

　　育水平明显提高，人口素质不断提高。普查结果显示，具有大学文化程度的人口为21836万人。与2010年相比，每10万人中具有大学文化程度的由8930人上升为15467人。

　　15岁及以上人口平均受教育年限由9.08年提高至9.91年，文盲率从2010年的4.08％下降为2.67％。

　　“城里人”增了2亿多

　　城镇化率还会上升

　　普查结果显示，居住在城镇的人口为90199万人，占63.89％；居住在乡村的人口为50979万人，占36.11％。与2010年相比，城镇人口增加23642万人，乡村人口减少16436万人，城镇人口比重上升14.21个百分点。

　　国家统计局副局长李晓超表示，城镇化率提高较快，是经济社会持续发展、人力资源和人才资源有效配置的体现，也是部分地区经济发展活力增强的结果。预计城镇化率还会保持上升趋势。

　　人户分离人口增长88.52％

　　户籍束缚减弱

　　普查结果显示，我国人户分离人口为49276万人，与2010年相比增长88.52％。其中，市辖区内人户分离人口为11694万人，流动人口为37582万人，与2010年相比分别增长192.66％和69.73％。

　　贺丹说，人口流动趋势明显，人户分离人口增长，体现出户籍对人口流动的束缚正在减少，人口流动更符合市场原则。

　　人口平均年龄38.8岁

　　和美国差不多

　　普查结果还显示，我国16至59岁劳动年龄人口为8.8亿人，我国人口平均年龄为38.8岁。

　　宁吉喆表示，总的看，劳动力人口资源仍然充沛，年富力强。美国最近公布了最新的人口普查数据，平均年龄是38岁，和我国的水平差不多。

　　国家统计局总统计师曾玉平指出，我国劳动力资源绝对量较大，但就业压力也不小。随着经济高质量发展，提高劳动者的技能水平、解决岗位需求不匹配的结构性矛盾，将成为就业面临的主要问题。

　　占全国总人口比重6%

　　江苏总人口全国排第四

　　此次人口普查显示，江苏总人口84748016人，占全国总人口比重6%，总人口在全国排第四。

　　与2010年第六次全国人口普查相比，31个省份中，有25个省份人口增加。人口增长较多的5个省份依次为：广东、浙江、江苏、山东、河南，分别增加21709378人、10140697人、6088113人、5734388人、5341952人。

　　从江苏人口性别结果来看，男女性别人口占比分别是50.78%、49.22%，性别比103.15。

　　（新华社、中江网）