坚持全国一盘棋，局部服从全局，地方服从中央，从中央层面通盘优化资源配置

　　集中力量办大事，从中央层面统一推动，集中保障资金、用地等建设要素，统筹做好移民安置等工作

　　尊重客观规律，科学审慎论证方案，重视生态环境保护，既讲人定胜天，也讲人水和谐

　　规划统筹引领，统筹长江、淮河、黄河、海河四大流域水资源情势，兼顾各有关地区和行业需求

　　重视节水治污，坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水

　　精确精准调水，细化制定水量分配方案，加强从水源到用户的精准调度